促集裝箱運輸發展政策或助推晉江企業貨源回流

　　近日，記者獲悉，為認真貫徹落實“以港興市、港城聯動”戰略，提升泉州港的活力與競爭力，日前，泉州市政府出臺了《關于促進泉州港集裝箱運輸發展的若干意見》，從六個方面鼓勵泉州港航企業在泉州新增集裝箱運力、新辟集裝箱航線、擴大集裝箱運輸業務，加快集裝箱碼頭基礎設施建設，促進泉州港集裝箱健康快速發展。據悉，《意見》有效期2年，至2015年12月31日止。

　　降低企業成本提升對外競爭力

　　據泉州市港口管理局相關工作人員估算，《意見》實施的2年間，每年財政補貼力度預計將超過3000萬元。補貼對象覆蓋集裝箱碼頭企業、船貨代企業、集裝箱班輪公司或航運企業、陸地港等港航企業。除資金補貼以外，泉州市交通運輸委員會、市港口管理局、公安交警部門及各口岸查驗單位，將對進出泉州港的集裝箱提供集疏運綠色通道與更加便利的進出口查驗通關服務。

　　“這份政策沒有限制對象，只要是在泉州的船公司，就能拿到相關的補貼。此外，之前的政策要達到1萬標箱的量才能申請補貼，而這份政策沒有量的要求，面對今年外貿不景氣的狀態，將幫助行業企業渡過難關，這樣，企業可以更多地讓利給客戶，提高與異地港的競爭力?！比蓥稳獓H船務代理有限公司副總經理廖藝木表示，關注這份政策已經很長時間，在當前船公司經營壓力比較大的情況下，這無疑是一針強心劑。不僅提供了很多可操作性的措施，扶持范圍還涵蓋了集裝箱發展的碼頭、船公司、船代、貨代、車隊等范疇。

　　晉江陸地港執行董事李圓圓表示，與內貿貨量超百萬標箱相比，泉州集裝箱碼頭的外貿航線少，現能走外貿貨物的僅圍頭和石湖碼頭，所以這份政策的出臺，特別是對從陸地港到本地碼頭的費用補貼，可以更好地去引導客戶從本地口岸通關，幫助企業降低物流成本。

　　廖藝木指出，泉州作為貨源地，擁有發展港口的先天條件，這份政策的出臺可以推動貨源本地通關，吸引船代、貨代落地來更好地服務企業，吸引異地通關的貨源企業回流?！柏浽椿亓鞑粌H幫助企業降低了成本，對于當地經濟的發展也具有重大的意義。舉例，貨源回流將帶動拖車的業務，那么汽油的消費就增加，碼頭的業務更為發展，船東、船代的生意也好了?！绷嗡嚹菊f道。

　　推動碼頭做大吞吐量

　　《意見》對在泉州港進行裝卸作業的中轉集裝箱給予獎勵，獎勵標準為20元/標箱，獎勵對象為一程船運公司；對開辟以泉州港為出發港的外貿集裝箱航線(含港、澳、臺本島航線)并持續經營1年以上(含1年)的班輪公司或航運企業，給予一次性獎勵100萬元。

　　“圍頭港有一個天然的區位優勢，從我們國內的港口來看，我們是一個大南大北的中轉點。之前我們做的中轉箱量比較少，去年一整年也就幾千標箱，而從今年開始，船公司把圍頭港作為一個中轉港，從南到北的貨物，通過圍頭來中轉?！睍x江太平洋港口發展有限公司經理王士翰表示，這份政策對于中轉箱，每標箱有20元的鼓勵，這對于船公司而言，非常有助于他們做大中轉箱量。而碼頭要做大，中轉箱業務的開展是很重要的一項內容，這對于碼頭做大做強非常有幫助。

　　據介紹，今年上半年，圍頭港的中轉箱做了2.58萬標箱，與去年上半年同期相比，增長了229%。

　　“圍頭港將通過多方的宣傳引導，讓船公司意識到做總轉箱是比較有利的，從而加大運力的投入。事實上，中轉箱是每個碼頭發展到一定程度，必須擴大規模的一個業務。2013年，圍頭港中轉箱的比例占到了6%，今年，上半年占到了12%。這一塊業務，今后會隨著碼頭規模的不斷拓展而增加?！蓖跏亢仓赋觯邔τ诖a頭業務量的增長有一個非常大的促進作用，有了這份政策導向，相信船公司會進一步增加中轉箱的比例。

　　李圓圓表示，晉江陸地港作為口岸碼頭的“貨源輸送港”，有特有的整合航線的功能，可以為口岸碼頭輸送貨源。在未來的兩年內，在推動本地貨物就近通關的基礎上，陸地港可以聯合碼頭共同開辟新的優勢航線，比如中東等業務往來密切的地區。

　　無獨有偶，廖藝木也表示，基于政策的大力扶持，公司也有新增航線的打算。

　　“碼頭的業務量來自于船公司的吞吐量，船公司的箱量增長了，自然而然就帶動了碼頭的箱量增長，從這份政策來看，這對船公司增加運力，增加箱量有一個非常大的鼓勵，對船公司是個非常利好的消息，而碼頭也是希望通過政策的引導，來增加碼頭的吞吐，最終實現集裝箱的健康、快速發展。”王士翰如是說。

　　通關環境需要進一步優化

　　“這份政策對于行業發展的推動、促進作用是毋庸置疑的，政府確確實實是花了真金白銀。但通過環境具有決定性作用，更重要的是還要看‘對進出泉州港的集裝箱實行集疏運綠色通道與更加便利的進出口查驗通關服務’這一政策的落實力度。”業內人士指出，貨物選擇在哪里通關，通關環境是個非常重要的因素，通關環境好的地方，一個柜即使多幾十塊錢，貨主仍然會選擇貴的。

　　李圓圓指出，通關的便利化比補貼對企業的吸引力更大，要推動貨物本地通關，需要口岸聯檢單位給予更多的支持。泉州超過95%的貨物異地通關，與與之相配套的中介服務不夠完善有很大的關系。

　　廖藝木表示，泉州港口外貿航線不足，靠單家企業自己來宣傳自己的航線，力量略顯單薄，是否可以有一個公共的平臺來宣傳，泉州哪幾個港口有哪些外貿航線呢？

　　記者＿曾小鳳 董嚴軍 文圖