食品安全新國標6月1日起實施

　　由國家衛生計生委制定出爐的《食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》(GB 14881-2013，以下簡稱“衛生規范”)，將替代《食品企業通用衛生規范》(GB14881-1994)，并于今年6月1日起強制實施。新標準實行后，將為各類食品專項生產規范的特定要求規定了必要的基礎條件，提高了食品行業的市場準入門檻，對上規模、達標企業起著市場保護作用，形成相對公平的市場競爭環境。

　　新老標準相隔二十年

　　據了解，《食品企業通用衛生規范》(GB14881-1994)是原衛生部在1994年2月22日批準，1994年9月1日實施的。該食品生產標準，對規范我國食品生產企業加工環境，提高從業人員食品衛生意識，保證食品產品的衛生安全方面起到了積極作用。

　　但是二十多年過去了，隨著食品行業的發展，尤其是近些年來，食品生產環境、生產條件的變化，食品加工新工藝、新材料、新品種不斷涌現，食品企業生產技術水平進一步提高，對生產過程控制提出了新的要求，原標準的許多內容已經不能適應食品行業的實際需求，為此，在國家食品安全風險評估中心、中國食品工業協會、中國食品科學技術學會等單位的組織下，對GB14881-1994標準進行修訂，修訂過程中廣泛聽取了食品行業和監管部門的意見。

　　2013年，根據《食品安全法》和國務院工作部署，國家衛生和計劃生育委員會全面啟動并基本完成了食品標準清理工作，摸清了現有食品標準底數，提出了標準的清理意見，擬定了我國食品安全標準體系框架，明確了食品標準整合工作任務，形成以《食品生產通用衛生規范》為基礎、40余項涵蓋主要食品類別的生產經營規范類食品安全標準體系。

　　“修訂后的《食品生產通用衛生規范》適用于各類食品的生產，是食品生產的最基本條件和衛生要求，可以說是食品生產的‘基本法’，它進一步細化了食品生產過程控制措施和要求，增強了技術內容的通用性和科學性，反映了食品行業發展實際，有利于企業加強自身管理，滿足政府監管和社會監督需要。”盼盼集團品保中心總監范國智告訴記者，新的《食品生產通用衛生規范》適用于各類食品的生產過程管理，同時為各類食品專項生產規范的特定要求規定了必要的基礎條件。

　　范國智介紹，新標準去年公示之后，盼盼集團總部多次組織各分公司總經理、生產廠長、車間主任等管理人員進行標準解讀和培訓，強化內部管控，提升生產品質。

　　有利于凈化市場

　　據了解，新標準立足我國食品行業生產現狀，借鑒國際組織和發達國家食品安全管理的先進做法，強化食品生產者是食品安全第一責任人的原則，充分發揮食品企業的主觀能動性，自主加強食品生產全過程的食品安全管理，標準各項內容既滿足食品生產者和食品行業食品安全管理需要，又指引和推動食品行業整體食品安全管理水平的提升。

　　晉江食品行業協會秘書長陳昌熙對此表示，新標準對晉江食品行業影響不是很大，因為絕大部分晉江食品企業都是按照“出口衛生許可”等國際標準生產，產品質量達市場準入標準。

　　“新標準出臺之前，我們主要是以產品品類標準生產，比如糕點的《糕點通則》、膨化食品的《膨化食品衛生標準》等，這些品類標準都是在原《食品安全法》的基礎上細化的，標準要求較高。”范國智表示，新標準對生產不規范的小作坊、微型企業影響比較大。

　　據介紹，新標準針對食品企業選址及廠區環境，廠房和車間，設施與設備，衛生管理，食品原料、食品添加劑和食品相關產品，生產過程的食品安全控制，檢驗，食品的貯存和運輸，產品召回管理，培訓，管理制度和人員，記錄和文件管理等方面進行規定。

　　“從食品行業發展來看，未來食品生產管理必將越來越嚴格，這是行業發展的必然趨勢。新標準實行后，能夠有效地提升食品生產質量，同時也提高了食品行業的市場準入門檻，淘汰一些生產不規范的企業，凈化市場，對上規模、達標企業起著市場保護作用，形成相對公平的市場競爭環境?！睍x江紫菜加工行業協會秘書長莊曉東表示，建立與我國食品生產狀況相適應、與國際先進食品安全管理方式相一致的過程規范類食品安全國家標準體系，對于促進我國食品行業管理方式的進步,保障消費者健康具有至關重要的意義。

　　記者＿王文通 董嚴軍 文圖