美國法院近日對四大會計師事務所的中國分部出具了處罰決定,責令其六個月內不得為在美上市公司提供審計服務,如果該決定最終獲得通過,意味著在華跨國公司將為其中國業務更換審計機構或其分支機構,同時超過200家在美上市的中國公司也將進行相應的更換。
四大指德勤華永會計師事務所、安永華明會計師事務所、畢馬威華振會計師事務所以及普華永道中天會計師事務所,他們的客戶幾乎涵蓋了絕大多數大型跨國公司中國分支,同時,為了取信于美國證券交易委員會(SEC)以及美國本土投資者,多數赴美上市的中國公司均選擇了四大作為審計機構,或者在IPO前由四大接手其財務審計事項。
“這個影響肯定會很大,畢竟牽涉到那么多公司,尤其對那些正在赴美上市進程中的中國公司來說,短期內更換審計師成本不菲,我們判斷最終達成某種折中的可能性比較大。”一位曾供職于某四大事務所的合伙人告訴上證報記者。
早在2012年12月,美國SEC以拒絕配合調查部分中國概念股公司為由,對德勤、普華永道、畢馬威、安永四大會計師事務所中國分所提起行政訴訟。此前,中概股丑聞在美國資本市場頻曝,SEC對其中的一些公司展開調查。不過,由于中美在監管法律領域存在差異,導致會計師事務所陷入兩難境地。雖然安永、德勤等在隨后發表的聲明中明確將盡力給予配合,不過從SEC最新的動作來看,四大的配合顯然并未讓其滿意。
對此,四大中國成員所昨日出具聲明稱,相關的決定在獲得美國證交會委員會全體審議及批準之前并非最終定案,也不具有法律效力。中國成員所決議提出上訴以促使美國SEC立即對此展開審議。在此期間,中國成員所可以繼續不受干擾地為所有客戶提供服務。四大同時表示,對中美監管機構在過去一年于資料共享問題上所取得的重大進展深感鼓舞,并一直給予積極支持和配合,中國成員所會繼續支持這種合作的工作關系,并堅信這對各方都是有益的。此前,中美雙方于去年5月簽署合作備忘錄,美國會計監管部門將獲權調取在美國上市中國公司的會計資料。
“雖然影響范圍很大,但就算最后被執行了,對四大也不是滅頂之災,他們可以通過海外分支來接管中國公司業務,反而是對企業的沖擊會比較大,在人家的地方上市,就要受人家監管,這個沒辦法的?!比A興資本CEO包凡告訴記者。
值得一提的是,在包凡看來,赴美上市的中國企業多屬于新經濟產業,其中不乏優秀上市公司,但是由于上市規則、投資環境等原因,A股投資者并未分享其成長收益,在美國資本市場監管前景不明的背景下,A股應積極創造條件吸引這樣的企業。
實際上,近來監管層也頻吹暖風。證監會主席肖鋼日前在《人民日報》發表的署名文章指出,將改革創業板
制度,適當降低財務標準的準入門檻,建立再融資機制。在創業板建立專門層次,允許尚未盈利但符合一定條件的互聯網和科技創新企業在創業板發行上市,實行不同的投資者適當性管理制度。
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