跨境電子商務(wù)是我國(guó)生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)通過電子商務(wù)手段將傳統(tǒng)貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)數(shù)字化、電子化,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品進(jìn)出口的新型貿(mào)易方式。同時(shí),也是擴(kuò)大海外營(yíng)銷渠道,提升我國(guó)品牌競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。
當(dāng)前,我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速,特征突出:一是新的經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),平臺(tái)企業(yè)已超過5000家,境內(nèi)通過各類平臺(tái)開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)已超過20萬(wàn)家;二是貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)張。據(jù)測(cè)算,2012年全國(guó)跨境電子商務(wù)交易額已超過2000億美元,其中跨境電子商務(wù)零售出口突破150億美元,較上年增長(zhǎng)超過30%,遠(yuǎn)高于同期我國(guó)一般貿(mào)易增長(zhǎng)水平。2013和2014年將繼續(xù)保持這一態(tài)勢(shì),發(fā)展?jié)摿薮?;三是中小企業(yè)從事跨境貿(mào)易的門檻降低。中小企業(yè)建立直接面向國(guó)外買家的國(guó)際營(yíng)銷渠道,降低交易成本,縮短運(yùn)營(yíng)周期。據(jù)估算,目前每年在跨境電子商務(wù)平臺(tái)上注冊(cè)的新經(jīng)營(yíng)主體中,中小企業(yè)和個(gè)體商戶已經(jīng)占到90%以上;四是新興市場(chǎng)成為亮點(diǎn)。巴西、俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)交易額大幅提升,為境內(nèi)眾多跨境電子商務(wù)零售出口平臺(tái)快速發(fā)展作出重要貢獻(xiàn);五是進(jìn)口規(guī)模小,出口規(guī)模大。進(jìn)口商品主要包括奶粉等食品和化妝品等奢侈品,規(guī)模較??;出口商品主要包括服裝、飾品、小家電、數(shù)碼產(chǎn)品等日用消費(fèi)品,規(guī)模較大,每年增速很快。
跨境電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,引起政府和企業(yè)界高度重視。2013年7月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》,對(duì)發(fā)展跨境電子商務(wù)提出明確要求。
同年8月21日,為鼓勵(lì)企業(yè)利用跨境電子商務(wù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部等部門制定的《關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策的意見》(國(guó)辦發(fā)[2013]89號(hào)),針對(duì)制約跨境電子商務(wù)零售出口發(fā)展的突出問題,提出通過海關(guān)、質(zhì)檢、稅收、外匯、支付和信用等六項(xiàng)措施支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。該意見自2013年10月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)有條件的地區(qū)實(shí)施,其中有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)零售出口,并將零售出口納入貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等政策措施,受到各地和企業(yè)的普遍歡迎。
目前,各地正積極研究制定實(shí)施方案,出臺(tái)配套政策。例如杭州市在下城區(qū)建立的跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園于2013年7月8日正式啟用,在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢等全流程通關(guān)服務(wù)。隨著各地實(shí)施方案陸續(xù)出臺(tái),新型海關(guān)監(jiān)管模式和出口退稅政策將更好地帶動(dòng)跨境電子商務(wù)零售出口,預(yù)計(jì)未來(lái)跨境電子商務(wù)零售出口將出現(xiàn)更快速增長(zhǎng)?!?步欣)