電商大佬爭食醫藥蛋糕 網上賣藥到底靠不靠譜

　　“網上買藥很便宜。”不少在網上買過藥的人都這樣說。果真如此？近年來，網購假藥的案件屢見報端。去年，有很多醫藥電商自曝正規網上藥店不賺錢、日子難過，網上賣假藥的都比自己賺錢。

　　8月20日，國家食品藥品監管總局、國家互聯網信息辦公室、工信部、公安部、國家工商總局五部門共同開展打擊網上非法售藥行動，這無疑為醫藥電商注入健康發展的強心劑。

　　根據易觀國際的監測數據顯示，2012年網上藥品零售市場規模達16.8億元，而中康醫藥資訊發布的《中國醫藥行業六大終端用藥市場分析藍皮書(2012-2013)》顯示，16.8億元的數字較2011年增長了4倍，預計2013年交易規模將達到40億元，中國網上藥品銷售顯露著巨大空間。

　　8月21日，繼天貓、1號店等電商之后，京東商城宣布，旗下醫藥城將于近期上線，首批已有8家區域性藥店與京東醫藥城達成合作。

　　京東計劃開“醫藥城”

　　據京東此前的說法，“醫藥城”將在8月底正式上線。9月1日，記者登錄京東商城時卻依然沒看到“醫藥城”的影子。京東方面解釋說，該業務仍在試運行階段，何時上線尚不確定。

　　據京東醫藥城負責人介紹，京東醫藥城自身定位于醫藥電商服務商，醫藥城本身不銷售產品，銷售和服務職能均由入駐商家進行，通過引進醫藥零售主渠道中具有互聯網藥品交易許可等資質的連鎖藥店為商家，致力于成為“專業提供區域化健康產品零售與O2O藥學服務的開放平臺”。

　　然而，近日，國家互聯網信息辦公室和國家食品藥品監督管理總局又聯合召集主要門戶網站、搜索引擎和電商平臺等20多家網站召開會議，對整治網上非法售藥提出要求。

　　國家互聯網信息辦公室有關負責人則反復強調，食品藥品安全是民心工程，打擊網上非法售藥行動是正義行動，任何人都沒有任何理由反對和抵觸。任何網站，只要存在銷售假藥或非法售藥行為，一律依法嚴處，絕不姑息。

　　想從網上買藥的，必須如實提交醫院處方

　　由于國家對于藥品網絡銷售有嚴格規定，京東醫藥城負責人表示，京東醫藥城的運行將嚴格遵守國家相關法律法規。

　　進駐京東醫藥城的商家必須為具備《互聯網藥品信息服務資格證》與《互聯網藥品交易服務資格證》兩個許可證的當地大型連鎖藥店，具有獨立的商品發布、后臺管理、支付體系等系統。

　　該負責人說：“京東醫藥城是以省、市為區域進行商家篩選，只有對應區域內的客戶才能購買該店鋪中的商品?？蛻艨稍诰€直接通過‘購物車’購買保健品等非限制性的產品；藥品及特殊限制性產品一律只能通過《提交藥學服務單》的形式，將需要的藥品信息傳遞給對應到的連鎖藥店，連鎖藥店再將信息發配到各個門店?！?/p>

　　想在網上賣藥的，須經重重審核方能獲得證書

　　在網上售藥處于風口浪尖之際，京東此次大舉動引來各方關注。由于藥品行業的特殊性，國家食品藥品監督管理局對通過互聯網向消費者銷售藥品制訂了嚴格的準入制度以保障安全。自2009年10月國家藥監局發出第一張通過互聯網向個人消費者提供藥品的資格證至今，雖然有不少企業進入了這一領域，但由于用戶的網絡消費習慣尚需培育，這一市場的規模一直很小。2011年6月，天貓曾開設醫藥館，一度招來“違規”的質疑。

　　日前，國家食品藥品監管總局、國家互聯網信息辦公室要求各家網站自查網站內容，自覺清除違法發布的藥品銷售廣告信息和非法商戶；搜索引擎要注意前置合法售藥網站信息；制定專項制度，組織專門人員嚴格審查把關售藥網站的廣告鏈接、彈窗、頁面和商戶，不為非法售藥網站提供傳播渠道；對于發布非法藥品銷售廣告的網站，堅決取消廣告發布資格，并關閉相關頻道、板塊。

　　就和入駐京東醫藥城的商家一樣，對于所有的醫藥電子商務網站來說，只有拿到了國家藥監局頒發的《互聯網藥品交易服務資格證書》，才能獲得醫藥電子商務的準入資格，合法地在網上開展藥品銷售。而要獲得這一證書，則需要通過重重審核。

　　實際上，與其他行業相比，醫藥行業的電子商務進入門檻也較高。由于假藥猖獗、黑店橫行，網上藥店在2004年曾遭到封殺。從2005年12月開始，國家才放開了這一藥品交易平臺。然而,由于相關管理辦法仍不成熟，在3家藥店通過審批后，國家藥監局在2006年初又曾一度暫停了審批工作，直至2006年底才重新恢復。

　　據專業人士解釋，要拿牌，首先申請者必須是全國性的醫藥連鎖企業，有完全適應市場的物流系統、符合GSP標準(《藥品經營質量管理規范》)的質量系統，還要有相關資質的醫師和藥師，并通過考核批準。

　　其次，必須擁有互聯網藥品交易服務機構資格證書，并持證滿兩年。全國有幾百家有互聯網藥品交易服務機構資格的網站，而為了獲得執照所做的種種軟硬件的資金投入并不少，但最終能否獲批，則是一個風險。

　　另外，整個證書辦理的過程也比較長。需要國家、省級以及當地藥監局三級部門驗收，一次還未必能夠通過。

　　這樣看來，對于缺乏積累的醫藥連鎖企業，要拿到互聯網藥品交易服務資格證書是一件非常困難的事，但對于那些具備一定規模、早已搭建了互聯網平臺的醫藥連鎖企業，就是輕而易舉的事。在《2009-2010中國連鎖藥店排行榜》銷售額排27名的北京金象大藥房，旗下的金象網只花費了大半年時間就拿到了牌照。

　　浙江英特、杭州九洲、華東醫藥等已獲得證書

　　記者了解到，目前全國有159家企業取得《互聯網藥品交易服務資格證書》，其中能夠向消費者直接銷售藥品的網上藥店有101家?？赏ㄟ^國家食品藥品監督管理總局網站進行查詢。

　　而記者在該官網上查詢到，在浙江地區，浙江英特藥業有限責任公司、杭州九洲大藥房連鎖有限公司、華東醫藥股份有限公司、浙江珍誠醫藥在線股份有限公司等均已經獲得此證書，最早的則在2010年便已經獲得。

　　同時，為了清除互聯網藥品市場非法違規市場主體及其行為，保護合法規范市場主體及其行為，切實解決互聯網藥品市場存在問題，今年國家食品藥品監督管理總局成功研制了“互聯網藥品市場監測及公共服務平臺”。根據國家局的部署，浙江省被列為互聯網藥品市場監測及公共服務平臺應用推廣首批試點省份之一。

　　今年2月16日，浙江省食品藥品監督管理局制訂下發了《浙江省互聯網藥品市場監測及公共服務平臺應用推廣工作方案》，明確了參與推廣工作對象為全省各級食品藥品監管局及全省所有藥品生產企業、藥品批發企業、藥品零售連鎖企業和互聯網信息(交易)服務單位，鼓勵全省醫療器械生產經營企業、單體零售藥店和保健食品、化妝品生產經營企業以及醫療機構進行注冊。

　　該局辦公室工作人員告訴記者，浙江省在互聯網藥品監督方面一直是示范單位，早在2006年就已經開展實施各項工作。