湖南毒米事件調查：湘江變毒水 檢測標準缺失

在“鎘大米”事件被曝光的十年之前，即有抽檢結果顯示全國10%市售大米鎘超標，為何久未改善？

產自湖南的含鎘大米再一次出現在廣東人的餐桌上。

5月18日，廣州市食品藥品監管局公布的“鎘大米”檢查結果，共涉及8批次大米和米制品。其中湖南涉事大米5批，僅湖南株洲攸縣占4批次。

湖南省食品安全辦公室昨天（5月21日）就“鎘大米”事件對騰訊財經表示，目前，食品安全辦公室正在組織人員對廣東方面通報的涉事企業進行調查，調查范圍包括污染面、污染源等，檢查結果報省政府批準后會第一時間向社會公布。

同一天，攸縣就此事舉行新聞通氣會。攸縣食安辦負責人表示，已經要求存在問題的企業在規定的時間內將有問題批次產品召回、下柜。同時，責令存在問題的企業停業整頓。食安辦同時稱，3家企業證照齊全，周圍10公里內都沒有重金屬企業。但食安辦并未能回應稻谷產地附近是否有重金屬企業。

近日爆出的一系列信息顯示，有毒大米從農田到餐桌的各個環節中，從種植的農民、收購稻米的量販、加工大米的工廠、存儲大米的糧庫、賣糧的經銷商直至本該承擔監管責任的個別地方政府，對當地農作物重金屬超標一事并非一概不知。盡管如此，重金屬依然沒有被列入糧食常規檢測項目。

騰訊財經昨日也從湖南省政府一位官員處了解到，此前，在省政府的會議上，就已經討論過關于農作物重金屬過量的問題，“當時，主要是環保局和糧食局做了匯報”。

2007年的一個數據被重新審視。當年，南京農業大學農業資源與生態環境研究所教授潘根興和他的研究團隊在東北、西南、華北、華東、華中、華南六個地區縣級以上市場隨機采購大米樣品91個。結果表明，10%左右的市售大米鎘超標。

更早以前的2002年，農業部稻米及制品質量監督檢驗測試中心曾對全國市場稻米進行安全性抽檢。結果顯示，稻米中超標最嚴重的重金屬是鉛，超標率28.4%，其次就是鎘，超標率10.3%。

十余年過去，“鎘大米”的生命力依然頑強，到底哪一個環節出問題了？

有色金屬產業污染難題

在一系列的食品安全問題發生后，以前似乎只存在于化學元素周期表里的“鎘”開始被普及?！度A爾街日報》這樣描述鎘對人們身體健康的影響：在20世紀60年代后期，日本曾爆發“骨痛病”，病因就是民眾食用被鉻污染的大米得了軟骨癥。

綠色和平污染防治項目主任馬天杰認為，湖南的鎘大米主要原因在于水污染，目前湘江沿岸的農民大多以湘江的水來灌溉，而湘江的水重金屬含量是全國最高的。他認為，被污染的糧食產地可能不僅僅只有株洲。

而重要原因在于污水灌溉早年間被廣泛應用。因此，鎘大米在湖南的出現或許只是冰山一角。就在昨日，廣州再次查出9批次鎘超標大米，產地還包括了江西、廣東。

攸縣所在的株洲，是全國聞名的重工業城市,不但是“中國電力機車之都”,而且是亞洲最大的有色金屬冶煉基地。

馬天杰向騰訊財經表示，大米中的鎘有三個來源，一是冶煉廠的煙塵進入土壤；二是化肥中的磷肥所致；三是水污染。而在馬天杰看來，水污染正是造成湖南鎘大米的主因。

騰訊財經查閱攸縣招商引資的相關資料顯示，攸縣正在打造網嶺循環經濟產業園，該產業園積極承接株洲清水塘產業升級轉移，努力打造成為產業轉移承接地。

公開資料顯示，株洲市石峰區的清水塘工業區，位于長株潭三市接合部，坐落在湘江邊，是株洲市污染最為嚴重的地區。在國務院批準的《湘江流域重金屬污染治理實施方案》中，清水塘工業區列入《國家湘江流域重金屬污染治理專項規劃》的重點項目就有17個。在清水塘，株冶集團是國家最大的鉛鋅生產基地。

而2011年5月11日攸縣人民政府關于《攸縣重點投資項目建設工作情況的匯報》其中提及，該縣正在爭取株冶集團產業轉移落戶，并已與株冶集團進行了多次銜接，株冶集團也派人到攸縣網嶺鎮荷葉塘進行了現場察勘。網上還傳出了株冶集團將鉛鋅粗加工生產線搬遷退至攸縣的消息。

不過，株冶集團董秘劉偉清向騰訊財經表示，目前公司在攸縣并沒有任何項目，只是公司所在的清水塘被要求進行搬遷改造，而攸縣也在打造網嶺循環經濟產業園，邀請株冶集團到攸縣發展而已。

劉偉清進一步指出，公司所在的清水塘與攸縣有兩個多小時的車程，而且項目由環保局24小時在線監測，與毒大米事件沒有任何關系。

湘江變毒水

湖廣熟，天下足。然而，曾經的魚米之鄉已不再。

根據湖南省環保廳2007年公布數字，湘江流域汞、鎘、鉛、砷的排放量，就分別占到了全國排放量的54.5％、37％、6.0％和14.1％。

對此，2011年3月國務院批復《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，要求涉重金屬企業數量和重金屬排放量比2008年減少50%。

但是，就在《方案》實施一年后，全國政協委員、湖南省環保廳副廳長潘碧靈向媒體直指，方案實施太慢、資金籌措困難等問題。

這意味著，政府的規劃并沒有缺位，但執行過程中未必實現預期效果。

2012年湖南政府辦公廳印發《〈湘江流域重金屬污染治理實施方案〉工作方案(2012—2015年)》顯示，相關規劃項目856個，總投資505億元。其中政府投入為主的項目共225個、298億元，企業投入為主的項目共631個、207億元。

騰訊財經從業內專家處了解到，通過各種途徑進入湘江干流的重金屬絕大部分被懸浮顆粒吸附，在水動力作用的搬運過程中逐步沉積河床中。這些重金屬沉積起來的底泥，也是湘江流域飲用水最大的威脅。

事實上，早在2006年，株洲霞灣港在清淤過程中由于水利施工不當，導致含鎘嚴重超標的底泥和污水排入湘江，使得湘江株洲霞灣港至長沙江段水質受到不同程度的污染。

根據《湖南省湘江流域生態環境綜合治理規劃》顯示的數據，湘江流域河道底泥重金屬污染累積性問題多、潛在性危機重。而株洲則被監測為湘江干流重金屬污染程度最重的城市。

檢測標準缺失

“重金屬沒有被列入糧食常規檢測項目，關于大米的質量監管指標，更多考慮的是營養指標和保存指標。”一位不愿透露姓名的業內人士向騰訊財經表示。

據國家發改委等多部門共同頒布的《糧食質量監管實施辦法(試行)》規定，對于正常儲存年限內的糧食，僅有常規指標檢驗規定，對于色澤、氣味明顯異常的糧食，才要求增加相關衛生指標檢驗。但并沒有對土地污染或對水稻生長的影響作相關要求。中國土壤污染調查數據被環保部以國家機密為由拒絕公布，長期以來，重金屬沒有被列入糧食常規檢測項目。

事實上，早在7年前，長沙發往深糧集團的一批大米就被檢出過鎘超標。

現在看來，這一事件并不是偶然。上述業內人士表示，通常國家只要求在流通中進行質量指標的檢測，如水分、雜質、碎米等，但并未要求對重金屬、農藥殘留等進行檢測，包括中儲糧也不做衛生指標的檢測。

據了解，國家在流通環節對糧食并沒有衛生指標檢測的要求，全靠生產企業的自身把關，而企業并不愿投資購置相關檢測儀器。（騰訊財經 盧肖紅 江旋 發自深圳、北京）