【中國經營網綜合報道】在今年“兩會”期間,國務院機構改革方案出臺,原鐵道部被分拆,政企分開的框架開始搭建,原鐵道部的債務由新成立的鐵總全額承擔。
公開資料顯示,截至2012年三季度,原鐵道部的總資產為43044億元,負債為26607億元,資產負債率為61.81%,稅后利潤則為-85.41億元。而且鐵道部負債呈連年增加的趨勢,其中長期借款達20604億元,占總負債的77.74%。
國務院對鐵路總公司成立的批復也明確,歷史債務問題沒有解決前,國家對鐵路總公司暫不征收國有資產收益。政府還將建立鐵路公益性運輸補貼機制,對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務,以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損,研究建立鐵路公益性運輸補貼機制,采取財政補貼等方式對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。
另外,中國鐵路總公司繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策,國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行,繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券。對企業設立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策,按國家規定執行,不增加鐵路改革成本。
據北京日報報道,業界估算,不管采用何種路徑,2.6萬億元的巨額負債,樂觀預計也需要十年以上的時間來消化。
據 21世紀經濟報道 曾報道,日前公布的中國鐵路總公司2013年一季度財務報表顯示,鐵總當期的稅后利潤為負68.76億元。
鐵總2013年一季報顯示,鐵總的總資產為45565.8億元,總負債為28394億元,負債率為62.31%,可資比較的,鐵總的總負債在2012年底和2011年底分別為27926億元和24127億元。鐵總的負債率在2012年底和2011年底則分別為62.23%和60.63%。
鐵總債務的高企,與中國投資建設鐵路里程不斷增長,投資額度不斷加碼有關。而鐵路工程的投資資金中,銀行貸款和債券占據著絕大多數的比重。
2009年至2012年,原鐵道部的基建投資額度分別為5954億元、 7948億元、5863億元和6300億元。按照原鐵道部的計劃,2013年全國的鐵路基建投資將達到5300億元。