落實中央對房地產調控的新部署新要求，關鍵是要在思想認識上走出誤區，按照中央對住房的定位，通過立法、財稅、金融、加大供給等多措并舉，支持合理自住購房，嚴控投資性炒房，擠出房地產泡沫，促進房地產市場平穩健康發展

　　中央經濟工作會議提出“房子是用來住的、不是用來炒的”。今年兩會的政府工作報告提出，堅持住房的居住屬性。對于深受高房價之苦的一些城市來說，這些論斷特別具有針對性和指導意義。要讓論斷變成政策著力點，關鍵是要在思想認識上突破五個誤區。

　　一是要擺脫“高房價是一線城市價值的體現”的誤區。正常情況下，中心城市生活配套設施好、就業機會多，促使人口高度集聚，所以房價高低也是城市價值的一種體現。然而，當前一些城市房價炒作虛高成分很大，經過近年“瘋漲”，已躋身國際高房價城市行列。去年11月均價顯示，北京、上海、深圳新房每平方米分別為4.1萬元、4.6萬元、5.5萬元，已超過日本首都圈、韓國首爾之價，緊逼紐約曼哈頓。而國際上房價收入比的正常范圍是3-6，超過6就被視為泡沫區；我們有的城市房價收入比則已達到37，遠超正常范圍。這對城市的長遠競爭力和可持續發展構成嚴重威脅，因此，必須綜合運用金融、土地、財稅等手段穩定房價，讓人才舒心、企業安心。

　　二是要擺脫“高房價是剛需的正常表現”的誤區。前年限購以后，有的城市房地產市場依然量增價漲，于是有人得出了“剛需”的結論。然而，這事實上是限購條件差異造成的，如有的城市要求交社保五年以上才能購房；有的城市要求交社保三年以上，并滿足已婚條件；有的城市則只需繳納一年社保，沒有其他限制條件，這樣就吸引了炒房資金的涌入。還有一種看法，認為大城市人口增長催生住房剛需，必然帶動房價上漲。實際上，目前一線城市人口狀況已從快速擴張進入平穩發展階段。城市人口集聚產生的“剛需”并非房價非理性上漲的理由，而是與住房制度有關。按照一個人工作4-8年后才買房的國際經驗，購房對象應該限制為在該市居住或工作一定年限的常住人口，防止住房成為炒作對象。

　　三是要擺脫“高房價是市場調節的結果”的誤區。有人認為房價應由市場來調節，政府不應干預。事實上，住房事關人民群眾基本生活保障，是與糧食、石油同等重要的戰略資源，絕不是普通商品；另一方面，由于土地的稀缺性，房地產屬不完全競爭市場，存在一定程度的壟斷，需要政府從防止市場失靈的角度進行適當調控。西方市場經濟國家對房地產市場也都實行嚴格監管，如美國通過土地使用價值稅、選址地價稅、房產稅、遺產稅等稅收政策，限制房地產炒作；日本建立了土地交易監視區域制度，授權地方首腦規范壓制地產泡沫。

　　四是要擺脫“靠房地產拉動經濟增長”的誤區。房地產業技術門檻低，行業利潤高，政績易顯現，所以很多地方政府很愿意接受房地產是支柱產業的觀點?，F在我國已成為世界第二大經濟體，面對日益激烈的全球競爭和逆全球化浪潮，競爭新優勢主要依靠科技和實業，若任由房地產畸形發展，則會對制造業等實體經濟形成擠出效應，增加產業空心化風險。因此，必須摒棄土地財政和地產經濟思維，積極引導資金脫虛向實，著力振興實體經濟，促進經濟長期健康發展。

　　五是要擺脫“房子是保值增值最佳投資品”的誤區。國人有錢就購地的傳統觀念根深蒂固，一般認為土地是稀缺資源，房子只會升值不會貶值。實際上，城市的容量隨著生產生活方式的改變彈性很大。有研究預測，即使最發達的中心城市，經過結構優化、動能轉換、生活方式轉變，通過現有建成區的改造，可以新增千萬級的人口容量。從國際教訓看，房產投資也不是完全沒有風險。我們要弱化住房的投資屬性，回歸居住屬性，加快建立符合實際、適應市場規律的房地產長效機制，讓每個老百姓都能“住有所居”。

　　落實中央對房地產調控的新部署新要求，關鍵是要在思想認識上走出誤區，按照中央對住房的定位，通過立法、財稅、金融、加大供給等多措并舉，支持合理自住購房，嚴控投資性炒房，擠出房地產泡沫，促進房地產市場平穩健康發展。