在2016年的一輪大漲過后，雖然近期樓市成交熱度有所降溫，房價卻依然滾燙，需求依然旺盛。在此情況下，如何確保今年樓市“穩”字當頭，自然成了各地兩會的關注焦點。意料之中的是，“房子是用來住的，不是用來炒的”這一高層定調已被多座熱點城市寫入今年的政府工作報告；而“從嚴調控”、強化“預期管理”則幾乎成為各地兩會提到房地產市場時的主基調。

　　熱點城市定調調控“從嚴”

　　去年，一、二線熱點城市房地產市場的狂飆突進引致嚴厲調控，也讓房地產成為了2017年地方兩會政府工作報告中最為引人關注的焦點。

　　從已召開地方兩會省市的政府工作報告來看，保持房地產市場的穩定被提到了前所未有的高度。其中，“房子是用來住的，不是用來炒的”成為主基調，被寫入了多個熱點城市的政府工作報告。

　　經中國證券網記者梳理，截至1月15日，在北京、上海、廣州、深圳、重慶、天津、南京、合肥、珠海等九大城市的政府工作報告里：“抑制資產泡沫”被兩個城市提及；將“房子是用來住的，不是用來炒的”寫入報告的有四個城市；還有四城提出“要發展住房租賃市場”；而“要合理增加住宅用地供應”的城市更達到了五個。防范風險，遏制炒房，引導合理住房需求，化解熱點城市土地供求矛盾成為各地共識。

　　就一線城市來看，與去年北京、上海都以“建立健全基本住房保障體系”作為房地產發展的主要目標不同。今年，北京的態度直接而鮮明——嚴控中心六城區人口規模和開發強度，把握住房的居住屬性，探索建立房地產調控長效機制。上海的表態也讓市場吃了“定心丸”——堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的基調，加強房地產市場調控。去年，房價上漲幅度最高的代表城市之一深圳，則在2016年已提出釋放一批土地空間和產業用房的基礎上，又提出2017年要完善房地產市場調控長效機制，合理增加住宅用地供應。廣州則表態，將盤活城市閑置和低效用地，發展住房租賃市場。

　　二線城市中，盡管南京在今年的政府工作報告中僅簡單提到“要加大房地產調控力度”，但南京市委書記吳政隆在前一天召開的政協會議上用擲地有聲的話語明確：“堅持房子是用來住的，不是用來炒的，抑制房地產市場泡沫，防止出現大起大落，為各項事業發展營造和諧穩定的社會環境。”合肥則明確，將全面落實房地產市場調控“十條新政”，合理增加居住用地和住房供應。珠海2017年政府工作報告中強調，防止市場投機透支城市未來發展的美好前景，將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加強住房市場監管和整頓，健全房地產預售監管系統，建立全市樓盤信息數據庫，規范開發、銷售、中介等行為。

　　此外，天津、重慶兩座直轄市也在對樓市打“預防針”，在政府工作報告中提出，要在新的一年里抑制資產泡沫。其中，天津將在2017年加大房地產分類調控力度，抑制房地產泡沫。而對于重慶來說，2017年房地產工作的重心已從2016年提出的“科學調控土地供給量和房地產開發量”轉變為“積極防范各類風險，堅決遏制炒房行為”。

　　一直以來，重慶的房價表現始終波瀾不驚，即使在2015年以來一、二線城市房地產的牛市行情中，重慶也保持著自己獨有的步調。但時至2016年年末，重慶樓市突然爆發，市場甚至有外地人“打飛的”去重慶購房的傳聞。重慶官方迅速反應，半個月內五次發聲并下發文件，祭出撒手锏——“房產稅”，堅決遏制炒房行為。

　　預期管理是重中之重

　　“可以說，重慶是全國樓市‘好孩子’的典型，其此番及時應對炒房客出臺調控辦法是在意料之中的，否則會形成很壞的跟風效應?！敝袊康禺a研究會市場委員會副主任、中國房地產數據研究院執行院長陳晟向記者表示。

　　而中國證券網記者從一些房地產研究機構獲悉，目前一線城市樓市僅出現量的下降，房價的熱度仍高。此外，據記者實地調研，在以“穩”為先的政策環境壓制下，雖然“一層薄冰在眼前，腳下仍不免‘暗流涌動’?！?/p>

　　“我原本想把遠郊的房子賣了，上周末準備去簽約，結果在路上看到還有不少人急著買房，甚至愿意多出十幾萬元?！北本┑年愊壬蛴浾弑硎?，結果他臨時決定“先不賣房了，再租出去看看。”

　　他告訴記者，其房產在北京遠郊的燕山石化片區，50平方米的房子現在報價能達到100多萬，甚至更高，而月租金卻只有1000元，租售比遠超出理論合理范圍。即便如此，他仍在“賣與不賣”間猶豫不決。

　　“因為快過春節了，1月份這十多天北京二手房市場有所回落，成交量估計下降了10%左右。”地產服務機構偉嘉安捷的分析師吳昊向記者表示。她還告訴記者，從元旦開始，北京各家銀行的首套房利率即全面調整為九折，讓很多購房人有些措手不及，但從近期市場反應來看，利率調整近半個月后，市場咨詢量與上月基本持平，并未出現大幅下降的趨勢，剛性需求依然較為旺盛。

　　“現在是買房最好的時候。去年房價上漲一天一個價，你想買也不會便宜?，F在市場冷靜了，買房可以慢慢挑，甚至還可以申請到優惠?！痹谏虾Ｆ謻|內環某樓盤，一位售樓人員如此表示。

　　但并非所有樓盤都“隨您挑選”，該售樓人員告訴記者，其所在開發商在浦東陸家嘴有一個樓盤，現在均價達15萬元，而且要憑關系才能買到房子。此外，該開發商在浦東浦江鎮的別墅產品現在還未對外發售，但估計價格也不低。陳晟告訴記者，受預售證控制較嚴的影響，目前從新房數據來看，1月份房價環比“應該不漲了”，但是二手房市場監管難度較大，目前房價數據還不好說。

　　正因于此，各地兩會透露出“從嚴調控”和強化“預期管理”的主旋律，恰恰有利于2017年全國樓市朝著“穩”的大方向發展。據房天下數據研究中心統計，在各地政府樓市調控政策引導下，2016年末，全國28座主要城市的二手房掛牌均價增速已逐步放緩，12月份的二手房掛牌均價環比漲幅維持在1.64%，與調控前相比，回落2.3個百分點。就此來看，二手房市場的預期正在形成，這有利于2017年全年房價保持“平穩”。

　　(記者 于祥明 張良)