讓房屋回歸居住屬性成重點

　　業內人士認為，預計分城施策仍會加碼

　　-本報見習記者杜雨萌

　　對于剛剛過去的2016年，房地產市場的火爆程度仍然歷歷在目。盡管前期熱點城市陸續出臺調控政策，但基于對未來樓市形勢的看好，一線城市及部分熱點二線城市房價仍在快速上漲。不過，這種情形自北京9月30日打響新一輪樓市調控之后，此前房價的非理性上漲在2016年四季度已逐步降溫。盡管如此，但從近期地方“兩會”對于樓市的態度來看，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位或將貫穿整個2017年。

　　在河北省政協委員凌建春看來，2016年熱點城市房價的大幅上漲，與其說是市場供不應求的現象，不如說是一種金融現象。所謂熱點城市住房市場的供不應求，并非針對自住性需求而言。因為在短短一年時間內，人口流入、基礎設施、人文環境、就業機會等因素沒有發生根本性變化，但房價卻大幅上漲，這更加凸顯了熱點城市房價上漲的金融特征。

　　因此，在2016年年底召開的中央經濟工作會議提出，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。

　　記者梳理發現，近期已召開的地方“兩會”中，一些前期房價漲幅明顯的熱點城市，均將“房子是用來住的，不是用來炒的”定位列為2017年工作的重要內容。其中，北京提出，應探索建立符合國情市情、適合市場規律的基礎性制度和長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。河北提出，通過分類調控、因城因地施策，把去庫存與促進人口城鎮化、棚戶區改造和保障性住房建設結合起來，支持城鎮居民改善性住房需求，把控好新增房地產土地供應，規范發展住房租賃市場，促進房地產市場平穩健康發展。

　　易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，預計2017年房地產市場分城施策仍會加碼，尤其會強調對大城市的供地節奏把握，這是補庫存的導向，同時也是穩定價格、解決住房需求中較為關鍵的保障。

　　另外，在中原地產首席分析師張大偉看來，當前在市場出現分化的基礎上，調控政策也開始出現明顯分化，即政策“托底蓋帽”開始出現，這種情況下房價上漲較快的城市，包括部分一、二線城市及輻射區都出臺了約束性政策，這些約束性政策包括部分城市的信貸收緊。預計未來房地產調控將不僅僅是分城施策，更多的還將升級到一城一策、一城多策。