近日，鯉城區出臺《采取“業主自行改造”方式進行舊廠房改造工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，旨在進一步盤活舊廠房資源，促進產業結構升級，提高土地利用效率。從本月起至2017年7月7日，有意愿實施“三舊改造”的企業，可向改造項目所在地的高新區管委會或街道辦事處提出申請。在實施改造中，舊廠房企業存在擅自改變使用功能、違反規定擅自加建、擴建等違法違規行為將依法嚴肅查處。

　　適用范圍

　　根據《方案》，舊廠房指已取得國有土地證，經核實已經投入工業生產，根據城鄉規劃和中心市區“退二進三”要求，不適合繼續保留工業生產的廠房及其配套設施。

　　鯉城區舊廠房改造的適用范圍為：不在江南新區近期成片改造計劃和市政府確定的收儲用地范圍內；不在鯉城高新技術產業開發區范圍內控規為工業用地的舊廠房；位于泉州古城內的舊廠房，原則上應保留利用原有舊廠房，改變建筑使用功能。

　　此外，鼓勵舊廠房改造為公共服務設施和市政基礎配套。擬改造作為教育、體育、醫療、養老、幼托等公共服務設施的，需先取得相關行業主管部門書面同意的意見。

　　改造方式

　　改造方式分為兩種，一種為實施“保留原有舊廠房，改變建筑使用功能”的改造項目，保留原有舊廠房應取得房屋所有權證；原則上不增加主體建筑使用功能的建筑面積，允許增設必要的連廊、樓梯、電梯、門廊、變配電房、消防安全等設施，增設的設施按程序辦理基建手續，免交城市基礎設施配套費。

　　其中，保留工業用地性質的，經鯉城區“三舊”改造工作領導小組研究同意后，批準改造項目實施方案，臨時變更建筑使用功能，不再補交土地出讓金；改變用地性質的，經區“三舊”改造工作領導小組研究同意后，按程序報市舊廠房改造工作領導小組研究，經研究同意的，由舊廠房業主補交土地出讓金，按程序辦理土地、房屋等權屬變更登記。

　　第二種方式為實施“改建、翻建(新建)原有舊廠房”改造的項目，改造為商業辦公場所的，其容積率等技術指標依據原土地出讓合同約定進行控制，改造為公共服務配套和市政配套設施的，其容積率等技術指標按項目用地所在控規基本單元統籌控制；保留的原有建筑合法部分免收城市基礎設施配套費，翻建建筑減半征收城市基礎設施配套費。

　　其中，保留工業用地性質的，經鯉城區“三舊”改造工作領導小組研究同意后，批準改造項目實施方案，臨時變更建筑使用功能，由舊廠房業主按程序申請辦理基建審批手續，不再補交土地出讓金；改變用地性質的，改造項目實施方案轉送市城鄉規劃局匯總，由市城鄉規劃局下達規劃條件，由舊廠房業主補交土地出讓金，按程序申請辦理用地性質變更、基建手續。

　　(記者 殷斯麒)