業界專家熱議供給側結構性改革

　　中國銀監會國有重點金融機構監事會主席于學軍11月23日在“2016金麒麟論壇”上表示，近兩年來，中國的銀行信貸結構發生了一些明顯的變化。其中，房地產貸款成為最大主力軍。

　　于學軍給出的一組數據顯示，截至8月末，全國房地產業的貸款余額大概是24.8萬億元，同比增長24.6%，占比達到24.1%，以房地產做抵押的貸款占整個貸款的比重超過15%，兩項合計應該在39%以上。

　　光大證券全球首席經濟學家、研究所所長彭文生在會上指出，過去十幾年“杠桿”的上升和房地產泡沫是連在一起的。因此“去杠桿”就必須要和房地產的“去泡沫”或者抑制泡沫聯系在一起，否則可能會帶來更大的問題。

　　彭文生認為，供給側結構性改革也必須和金融聯系在一起，金融必須服務于實體經濟，加強監管。

　　但是，于學軍指出，當前實體企業融資困難，新增貸款對實體企業的作用不明顯?！皩е逻@一現象發生的原因與我國的貨幣環境發生了變化有很大的關系?！庇趯W軍表示，我國的外匯儲備由不斷增加變成不斷減少，并影響到人民幣基礎貨幣的投放。在這種情況下，為保證貨幣流動性的適度寬裕，央行創造出多項貨幣政策工具，但大部分投資是基礎設施投資，而這導致了結構性不足，從而導致了信貸結構的變化。

　　在談到去杠桿時，彭文生表示，當下的債轉股與上世紀90年代已經不同，當下的“去杠桿”既要有市場，也要有政府的參與，“沒有政府的參與就是無序的金融危機，但完全政府主導就帶來了很大的道德風險，問題更大”。

　　著名經濟學家厲以寧認為，現在中國的宏觀調控主要是談三個問題：第一，重在預調；第二，重在微調，不要大幅度波動；第三，結構性調控，有重點、一貫式的調控，而不要像過去大水漫灌。其實過去已經吃過虧，大水漫灌的壞處是浪費了資金，一定要精準扶貧。

　　對此，厲以寧在會上強調，在供給側結構性改革的過程中，政府的規劃、引領和微調作用，甚至可能在一段時期內有代替市場主體的作用，但所有的一切都需要政府及時地退出，政府不能老待在這個位置上，政府代替市場的主體起作用，只是短期的，否則對經濟是有害的，歷史已經證明了。

　　厲以寧表示，在新常態下，宏觀調控的第一層次是為了穩定物價。但是，人們如果死守著按經濟增長率控制貨幣流通量，由于很多因素都在發生變化，如果死守上述觀點，就會把經濟捆死。

　　針對我國經濟增長的新動能，厲以寧表示，供給側結構性改革必然是一個漸進的過程。市場是可以創造的。

　　保監會副主席黃洪在會上表示，新形勢下，通過大力推進創新，攻破核心技術，搶占事關長遠和全局的科技戰略制高點，加快產學研一體化，可以為我國經濟發展提供源源不斷的動力。另外，未來，積極探索發展“互聯網+”等新業態，挖掘潛在需求，促進有效投資，將對我國加快發展新經濟、培育新動能帶來新的機會。