住房和城鄉建設部相關負責人答記者問

　　綜合新華社 住房和城鄉建設部部長陳政高在15日舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上表示，農民工在城鎮購房潛力很大，要逐步實現。

　　陳政高說，農民工對城市貢獻很大，他們也需要進一步關愛。他認為，對農民工進城購房應該有以下幾點認識：第一點，鼓勵農民工進城購房要以滿足新市民住房需求為主要出發點。第二點，鼓勵引導農民工進城購房有助于推進以人為核心的新型城鎮化。第三點，農民工購房是自身的需要，有利于農民工在城市就業創業。

　　他說：“我走訪過一些農民工在城市的家庭，分享了他們的天倫之樂。我到一些地方搞過調研，現在一些中小城市農民工的購房占整個購房總量的30%左右，在縣城占到了50%，甚至更高。所以我說，農民工在城鎮購房潛力是很大的?！?/p>

　　他介紹，現在各地鼓勵引導農民工進城購房，大體有幾個做法：一是落實享受基本公共服務的政策，特別是小孩上學，這個落實了，吸引力非常大。雖然有難度，但各地政府都在努力落實當中。二是市縣政府都出臺了一些優惠政策，鼓勵引導農民工進城購房。三是要努力解決農民工的就業問題。只有就業了才能免去后顧之憂，才能真正穩定下來、安定下來。四是各個銀行都是鼎力相助，都是主動作為，支持農民工進城買房，農業銀行推出的“農民安家貸”僅1月份就為5.4萬戶家庭發放了170億元貸款，支持農民工購房。

　　《住房公積金管理條例》正在修改中

　　住建部副部長陸克華透露，《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》去年向社會公開征求意見后收集到800多條意見，目前相關修改、上報等工作正在進行中。

　　“截止到目前，全國有2.17億人參與了公積金制度，繳存資金8.95萬億元，有5.33萬億元貸款，提取的是4.88萬億元，共有1億繳存職工通過使用住房公積金解決了住房問題?！标懣巳A在十二屆全國人大四次會議記者會上介紹說。

　　他表示，社會各界對《住房公積金管理條例》的修改意見主要集中在繳存比例、繳存范圍、提取和貸款程序、保值增值和管理透明、監管到位等方面。

　　實施街區制

　　“不是一蹴而就”

　　陳政高表示，實施街區制“是一個過程，不是一蹴而就，也不是一天要完成的?！?/p>

　　陳政高說，《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》全面部署了今后一個時期城市規劃建設管理工作的方向和重點工作。在落實過程中，要嚴格依法依規辦事，要切實保護群眾的合法權益。

　　“關于街區制，文件提出了方向性、指導性的要求，在具體的實施當中還要制定具體的方案，還要細化這些措施，還要依法依規辦事?！彼f。

　　目前正研究加快住房租賃市場發展的意見

　　住房和城鄉建設部副部長倪虹說，相較于住房交易市場和保障體系，我國房屋租賃市場的發育相對落后?！澳壳拔覀冋ゾo研究，要提出加快住房租賃市場發展的意見?！?/p>

　　針對房屋租賃市場存在的問題，倪虹表示，目前我國還缺少專營住房租賃的企業，也沒有形成規模；租賃市場主要是二手房和舊房，一手房租賃市場較少；中介機構服務上存在不規范、無序競爭的問題；在機制體制和有關法律方面仍需要完善。

　　倪虹說，要提出加快住房租賃市場發展的意見，著眼于法律法規、體制機制來規范租賃行為；著眼于培育市場主體，包括企業和機構、個人；著眼于政府推動，盡早形成一個完整的、運行有序的租賃市場。

　　不良房地產中介機構和人員將入“黑名單”

　　住建部副部長陸克華表示，今年要規范和整頓房地產中介機構，建立中介機構從業人員的信用檔案制度。

　　他說，我國目前大約有6萬多家房地產中介機構。房地產中介機構對促進房地產交易發揮了積極作用，也確實存在一些不良的房地產中介機構，甚至違法違規的中介機構，通過各種方式牟取不正當利益，坑害消費者權益。

　　他介紹，住建部已經決定今年開展一次專項的規范和整頓活動，主要內容集中在以下七個方面：

　　一，規范中介機構房源信息的發布，要求房地產中介機構提供準確、全面、真實、及時的房源信息。二，全面推進房地產轉讓合同的網簽。通過網簽制度的實施有效防止一房多賣、“一女二嫁”的問題。三，加強房地產交易資金的監管，防止中介機構侵占、挪用房地產交易人的交易資金，保證資金安全。四，強化對房地產中介機構的備案管理。在房地產主管部門通過備案管理后，房地產中介機構才能獲得網簽、房源核驗等相關權限。五，加強中介從業人員的管理，提高從業人員的素質。加大培訓力度，倡導中介從業人員恪守職業道德、恪守職業規范。對那些違背從業人員職業道德，比如誘導或者協助當事人通過提供偽造的書面材料逃避相關部門的監管，從中獲取不正當利益的行為，要會同有關部門進行嚴肅查處。六，要完善信用信息系統，建立中介機構從業人員的信用檔案制度。將不良的、違法違規的中介機構和從業人員納入系統中，形成“黑名單”，建立一個失信懲戒機制，提醒廣大的購房消費者審慎地選擇中介機構。七，各級房地產主管部門要加大日常的監督檢查力度。比如，采用巡回檢查、合同抽查、受理群眾投訴等方式，及時采取約談、媒體曝光等方式，約束房地產中介機構的行為。

　　他認為，通過專項整治，不僅僅是打擊違法違規的中介機構、從業人員，更要提高房地產中介服務的整體質量和服務水平。他同時提到，對一些房地產中介機構從事或者協助進行“場外配資”等經營方面的問題，人民銀行、銀監會已經有了一個明確的態度，住建部將積極配合相關部門做好工作。

　　穩定一線城市和部分二線城市房價

　　針對輿論關注的北上廣深等城市房價“暴漲”問題，陳政高表示，目前的一項重要任務是穩定一線城市和部分二線城市房價。通過相關城市和部門的共同努力，網簽數據顯示已經收到一定成效。

　　“春節后北上廣深四個一線城市確實出現了過快增長的情況。經過四個城市政府的努力，當然也包括中央有關部門的明確意見，四個城市的情況已經有了一定的變化。我相信，他們有能力也有條件逐步地穩定本市的房地產市場?！标愓咴谑萌珖舜笏拇螘h記者會上說。

　　陳政高說，目前中國房地產一個重要特點是分化越來越嚴重，在價格上也體現了這個特點。三四線城市房價大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和部分二線城市。我們的一項重要任務是穩定一線城市和部分二線城市房價。

　　陳政高介紹，春節后，一線城市房價上漲過快。一線城市都主動履行了調控的主體責任，采取了很多措施：一是實行嚴格的限購政策，實行嚴格的稅收和金融政策；二是增加土地供應，公布于眾，穩定預期；三是增加中小套型的供應數量，特別是搞好保障性住房供應建設；四是打擊各種違法違規行為；五是主動發聲，引導輿論。