近幾年，各地大力推進城市棚戶區改造，但分散的零星危險住房因種種原因未進行改造，存在安全隱患。福建省住建廳出臺了《推進城市零星危險住房改造工作的指導意見》，即日起施行。

　　C級D級零星危房

　　可申請就地改造重建

　　意見要求，各市、縣(區)政府應對本轄區內零星危房情況進行調查摸底，建立檔案，制定改造計劃，分步推進實施。

　　在城市(含縣城)規劃區內國有土地上，尚未列入城市近期建設規劃或棚戶區改造范圍且不具備成片開發建設條件，經房屋安全鑒定機構按照《危險房屋鑒定標準》鑒定，屬于C級或D級的零星危房(含多個業主和單一業主的零星危房)，可申請就地改造重建。

　　其中，多個業主的零星危房，需經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。已列入近期建設規劃或棚戶區改造范圍的零星危房，由當地政府實施征收，實行貨幣化安置。對于因城市規劃條件限制、不具備就地改造條件的零星危房，由當地政府進行收儲，實行貨幣化安置。對于D級零星危房，當地政府應優先推動實施改造。

　　單一業主的零星危房改造，由業主申請辦理相關審批手續。多個業主的零星危房改造，由業主委員會或者占三分之二以上的業主推舉的2名至3名業主代表代為申請辦理相關審批手續。其中，零星危房屬于房改房的，可以由原產權單位組織進行改造，代為申請辦理相關審批手續。多個業主的零星危房改造可以委托具有相應資質的房地產開發企業、建筑施工企業代建，所需代建費用在委托代建合同中約定。委托代建的，可以由代建單位代為申請辦理相關審批手續。

　　零星危房改造所需資金由業主承擔。零星危房有多個業主的，通過全體業主集資籌措改造資金。各市、縣(區)政府可制定推動零星危房改造的具體扶持政策，對零星危房改造項目給予一定財政補助。

　　業主可申請

　　公積金貸款

　　零星危房改造應遵循服從規劃、因地制宜原則，一般按原用地范圍進行改造；有條件的地塊，用地范圍可適當增加，但不得超過原用地面積15%。在零星危房改造過程中，鼓勵按規劃要求建設底層架空層和地下室，作為居民公共活動開放空間或停車位。在住房套數(住戶數)不增加的前提下，零星危房改造后的地上總建筑面積(不含建筑底層架空層和電梯井)可以適當增加，但原則上不超過原建筑面積15%。

　　零星危房的業主已繳存住房公積金的，視同翻建或大修住房，可申請提取使用住房公積金，也可申請住房公積金貸款(含組合貸款)用于零星危房改造。經當地民政部門認定為低收入家庭的繳存職工，可申請提取其父母、子女的住房公積金用于零星危房改造。

　　未繳存住房公積金的零星危房業主，可比照商品住房按揭貸款的做法，向商業銀行申請住房按揭貸款，用于支付危房改造所需費用。

　　針對零星危房業主因經濟能力等原因，無法集資參加改造的，可由該危房其他業主與其協商，按市場價購買其房屋。該房屋其他業主不愿意購買的，由市、縣(區)人民政府按照當地國有土地上房屋征收貨幣化補償標準，對原業主進行貨幣化安置后，收儲該危房。原業主符合住房保障條件的，優先安排保障性住房。

(記者 張秀冰)