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          房地產政策繼續寬松 但主打歌已經變

          www.phatpiticom.com 來源:新華網 2015-02-05 16:43我來說兩句
            

            回顧2014年,地方救市文件主題多為“促進房地產市場穩定健康發展”。比如,最先公開取消限購的呼和浩特市出臺的《關于切實做好住房保障工作促進全市房地產市場健康穩定發展的實施意見》;再如,杭州市七部門出臺的《關于進一步促進房地產市場穩定健康發展的通知》。

            其實,“促進房地產市場穩定健康發展”,是過去多年官方常用措辭,其指代內容主要有三點:商品房成交量與價格、土地成交量與價格、房地產開發投資。而資陽市的文件卻是《關于穩定住房消費的實施意見》,住房消費的內涵明顯不同于前者,主要包括:住房租賃、保障性住房、住房改建、裝修等。

            筆者大膽的判斷:2015年房地產政策將繼續寬松,但政策“主打歌”,已由“穩定房地產市場”,轉向“穩定住房消費”。主要依據和邏輯有以下三點。

            其一,去年習主席對于中國經濟新常態的闡釋中提到:經濟結構優化,第三產業、消費需求逐步成為主體,城鄉差距縮小、居民收入占比上升,發展成果惠及更大民眾。其實從“三架馬車”的角度看,中國經濟轉型的最大關鍵,是由投資驅動占主導,轉向消費驅動變頭馬。事實上,過去四年當中,已有三個年份,消費對經濟的貢獻度超過了投資。而在2001年至2010年,基本上投資一直是中國經濟的老大。

            其二,2014年10月,國務院常務會議部署推進消費擴大和升級,促進經濟提質增效。會議要求,重點推進六大領域消費,其中一大領域便是住房消費:穩定住房消費,加強保障房建設,放寬提取公積金支付房租條件。在此方針指導下,2015年1月,住建部出臺《關于加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》;

            1月,住建部、財政部、央行發布通知放寬公積金提取條件:職工連續足額繳存公積金滿3個月,本人及配偶在繳存城市無自有住房且租房,可提取雙方住房公積金支付房租;租住公租房,可按照實際房租支出全額提取,租住商品房,各地根據當地租金水平和住房面積確定提取額度。由此可見,中央正在緊鑼密鼓的出臺措施,促進住房消費。

            其三,經過筆者對多指標的綜合研判,從2011年開始,中國房地產市場正式告別黃金十年,步入白銀時代,行業增幅放緩,同時市場結構發生了重大變化。面對這一變局,政府不能再用以往的政策、措施和手段,來應對短期市場波動了。2014年全國房地產市場普遍降溫,而且部分地區降溫幅度超過2008年,二三季度地方救市心態急切,動作較大,措施粗糙,尚可理解。

            展望2015年,全國房地產市場將企穩并復蘇,雖然諸多三四線城市住宅庫存壓力仍大,仍需要刺激市場,但對于多數省政府與市政府而言,必須從建立房地產調控長效機制的角度、從涉及優化經濟結構的住房消費的角度、從惠民生的終極角度,從長計議,系統性制定政策與措施,更好的保護合理的購房與租房需求,促進住有所居。

            總而言之,那些仍在沿襲舊思維,動輒刺激房地產交易、擴大房地產投資、拉動地方GDP增長、片面追求土地財政與政績的老路子,已經越來越不合時宜了。2015年,中央及各地政府,應更多考慮如何促進住房消費,這才是行業發展的大方向、大趨勢、大潮流。

          標簽:政策|寬松
          責任編輯:周玲娥周玲娥
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