從同比價格數據看，9月70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格同比下降的城市個數分別為58個和52個，分別比8月份增加了39個和20個；上漲的城市個數分別為10個和17個，分別比8月份減少了38個和20個。新建商品住宅價格同比上漲的城市中，除廈門上漲4.9%，其余城市漲幅均在2%以內；同比下降的城市中，最大降幅為7.9%，比上月擴大2.3個百分點。

　　(六)保障房建設提前完成年度任務，總投資量高于去年同期

　　根據住建部公開數據顯示，截至2014年9月底，全國城鎮保障性安居工程已開工720萬套，基本建成470萬套，分別達到年度目標任務的103%和98%，完成投資10700億元。這意味著，今年的保障房建設提前3個月完成了年度任務。而2013年，全國計劃新開工城鎮保障性安居工程630萬套，基本建成470萬套。截至當年9月底，開工620萬套，基本建成410萬套，分別達到年度目標任務的98%和87%，完成投資8200億元。顯然，相比2013年同期保障房開工數據來看，這一進度快于去年同期，總投資量也高于去年同期。

　　雖然今年全國保障性安居工程建設進展良好，但同時也存在一些問題。有的省份資金還沒有完全落實，一些項目還沒有開工；一些地方已建成的保障性住房出現部分閑置；一些地方保障性住房的規劃設計、使用功能、質量存在問題；公租房運行體制、機制尚不完善。

　　二、房地產市場調控的效果及存在的問題

　　(一)房地產市場調整幅度加大

　　房地產市場在經歷多年的快速增長后，在始于2010年的最新一輪史上最嚴厲的限貸限購調控政策影響下，調整開始不斷加深。由于房地產調控長效機制建設即將完善，嚴重改變市場預期，如果說前期房地產市場投資投機性需求受到限貸限購的影響，那么近期很多放開限購的城市并未出現反彈，很大程度上就是與這種預期改變有直接關系。

　　此外，經濟下行壓力與貨幣政策從緊，也是加劇房地產市場調整的重要因素，經濟下行帶來人們對收入預期的改變，降低對房地產需求的釋放。而緊縮的貨幣政策一方面直接影響房地產市場企業借款能力，進而影響投資的擴大；另一方面影響購房貸款資金需求的擴大。這些因素都不斷加劇房地產市場無論是投資還是銷售的調整幅度都在不斷擴大。

　　(二)雙向調控和分類調控的政策得到貫徹

　　隨著限貸、限購調控政策影響的加深，房地產市場一直低位運行，改善性需求遭到遏制，一刀切的調控已經無法適應差異化的房地產市場。新一屆政府在逐漸改變以往“一刀切”的調控方式，去行政化，放大市場權。去年底政府工作報告就指出，未來將針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求。今年年初住建部也表示今年房地產調控思路傾向于“雙向調控”，即不但注意遏制投資、投機性需求，也主要加大熱點地區的土地供給。在市場低位運行大半年后，地方政府頻繁貫徹中央的各城市“分類調控”精神，全國46個限購城市，目前僅剩下北上廣深4個一線城市和三亞，限購令逐步在各地退位，“一刀切”的行政調控也逐漸見底。而限貸政策也在9月30日隨著央行對首套房認定政策的改變而有所放松，目的是刺激一部分改善性需求。

　　三、房地產市場發展進入新常態

　　隨著中國經濟發展由兩位數增長進入個位數增長的減速換擋期，經濟發展進入提質增效新階段，經濟發展進入新常態也必然影響房地產業發展步入新常態。

　　(一)房地產市場進入成熟和理性的常態

　　我國房地產市場自1998年商品化以后，連續十多年進入快速發展、價格快速上漲階段。如今，隨著經濟發展進入減速換擋期，房地產市場預期也發生一定變化，那種房地產市場全面繁榮，開發商拿地就賺錢，房地產投資收益飆升的時代顯然一去不復返?，F在，無論是房地產開發商拿地和住房需求者購房都相對成熟和理性，尤其是房地產長效機制建設將大大增加房地產持有環節稅收，有效遏制房地產投機需求。另外，政府加大保障房建設和棚戶區的改造等措施，從遏制投資、投機需求和擴大供給雙向發力，雖然當前受“限購”解除和信貸放松政策雙重影響，各“解限”城市成交略有回升，買賣雙方的預期、心態正在發生變化。但只能說隨著此次樓市調控政策“見底”，此前持續“向下”的樓市將進入“緩沖期”，即使現在房地產市場完全放開，也難現當年火爆行情。