福建官方8日發文，加入到地方樓市開閘刺激的洪流中。與前期一些城市單純松綁限購不同，新近出手救市的省市力度更大。前有四川財政補貼符合條件房貸，今有福建明確鼓勵購買學區房。

　　當天，福建省住房和城鄉建設廳公布關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見，自8月1日起實施，政策有效期1年。

　　剛需范圍擴容

　　分類和差別化調控，這是中央和地方樓市調控一以貫之的政策內涵，既在抑制投機性炒房行為的同時，避免誤傷剛需購房者。一般來說，剛需的定義包括首套房以及改善性住房。在此次福建的文件中，提出了首改房的概念——首次購買改善性普通商品住房，明確將其納入政策優惠。

　　官方定義的首改房包括：增加住房面積、增加電梯功能、優化地段等級的住房，以及購買學區房。其中明確，家庭購買首改房按首套房認定。

　　也就是說，首次購買學區房也納入了政策優惠范疇。

　　其他鼓勵性購房還包括：首次購買普通商品住房，包括從省外引進的專家學者、總部經濟企業派駐入閩人員、從省外投靠在閩子女的父母等人員(含境外人員)首次在當地購買普通商品住房;進城經商、務工的農業轉移人口在城鎮首次購買普通商品住房;大學畢業生首次購買普通商品住房;成年子女首次購買普通商品住房;被征遷住戶實行貨幣補償后購買普通商品住房。

　　免契稅支持。

　　上述幾類住房具體如何支持還有待明確，不過對于一些符合條件購房者的財稅支持政策已經明確。

　　其中可以概括為“三免一獎勵”。三免包括：實行貨幣補償的被征遷戶購買一套商品住房用于安置的，給予免征契稅;購買多套商品住房的，與被征遷房屋相等面積部分，給予免征契稅;個人轉讓購買超過5年(含5年)的普通住房，免征營業稅。

　　獎勵則主要針對拆遷，對實行貨幣補償的被征遷戶，可以按貨幣補償標準給予一定比例的獎勵。

　　限購放開、認貸不認房

　　《第一財經日報》上月就曾報道，廈門實際操作層面已經放開限購，此次官方文件予以確認，同時增加了福建，稱二者可以根據本地市場變化情況，調整放開住房限購措施。

　　相比廈門前兩個月的房價逆勢上漲之勢，福州的房價已經連續下降。國家統計局發布的70大中城市住宅價格顯示，福州樓市從4月份起告別上漲，6月份環比下跌0.7%。

　　此次福建樓市刺激組合拳中還涉及具體的住房套數認定上，在放開限購的基礎上，自建房、房改房、繼承房、征遷安置房和已償清貸款的二手住房不再納入套數認定。

　　同時值得關注的是，文件明確了“認貸不認房”——購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認定。而此前全國很多城市的做法是認房又認貸，既有過貸款記錄的再買房，即便名下無房產，仍難以獲得首套房的認定優惠。

　　喊話銀行，支持房貸

　　文件要求，金融機構在貸款首付比例和利率方面按照政策規定的低限執行，同時明確了落實差別化住房信貸政策，既面向開發商也惠及購房者。

　　文件稱，各商業銀行要增加住房開發貸款供應，并向商業銀行總行積極爭取開發貸款額度，優先保障普通商品住房開發項目合理資金需求，進一步提高開發貸款授信審批效率。對達到授信條件的開發貸款，及時發放，促進增加房地產市場供應。

　　同時，各商業銀行要努力配足個人住房貸款額度，優先滿足個人首次購買普通住房貸款需求。加快受理、審批、發放個人住房貸款，不壓單、不壓貸。

　　打時間差，且松且珍惜

　　《第一財經日報》記者注意到，上述文件的落款是7月29日，公開發布日式8月8日，正式實施日是8月1日。也就是說，這些政策精神可能已經在非完全公開的情況已經貫徹了一周時間。

　　早前一些城市“下猛藥”政策被叫停，今年以來，部分熱點城市頻頻陷入辟謠節奏，福建的上述做法有其穩健考量。

　　同樣值得關注的是，文件末尾提到，各市、縣政府可根據要求，研究制定具體實施辦法。地方是否會順勢而為加碼刺激，值得觀望。