中國房?jī)r(jià)并非不能下降

　　文/羅豎一

　　多年來，中國房?jī)r(jià)基本是節(jié)節(jié)攀升。這，讓不少地方政府偷著樂;這，讓不少房地產(chǎn)開發(fā)商富可敵國;這，讓不少官員肥得流油;這，讓不少炒房客盆滿缽滿;這，讓不少銀行獲利頗豐……但是，這對(duì)于億萬普通老百姓而言，卻是苦不堪言、血淚斑斑。

　　2011年11月6日，時(shí)任中國國務(wù)院總理溫家寶在俄羅斯圣彼得堡明確表示，“中國下調(diào)房?jī)r(jià)是國家堅(jiān)定的政策，調(diào)節(jié)后的房?jī)r(jià)將使民眾能夠接受，也使房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”。

　　此消息一經(jīng)媒體報(bào)道，無數(shù)的中國普通老百姓為之高歌，而滿懷希望地期待房?jī)r(jià)下調(diào)。筆者作為一個(gè)密切關(guān)注房產(chǎn)地產(chǎn)者，也就此寫了多篇評(píng)論文章。

　　然這幾年來，房?jī)r(jià)的下調(diào)，基本一直是個(gè)可望而不可及的“中國夢(mèng)”。而且，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》等媒體報(bào)道，2014年1月18日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2013年12月70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況，65個(gè)城市新建住宅價(jià)格環(huán)比上漲，同比上漲的城市則達(dá)到69個(gè)。其中“北上廣深”的房?jī)r(jià)同比漲幅連續(xù)四個(gè)月超20%。

　　很明顯，曾經(jīng)讓很多人滿懷希望的房地產(chǎn)調(diào)控，可以說是以失敗而告終。

　　誠然，正像筆者在《切勿再使GDP增長(zhǎng)刺傷中國民眾的心》一文中所講，我們有理由相信，中央最高層面既不會(huì)任由中國住宅價(jià)格上漲，又不會(huì)讓更多的中國普通民眾不堪重負(fù)，也不會(huì)任由房地產(chǎn)的畸形發(fā)展危害中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還不會(huì)繼續(xù)任由高房?jī)r(jià)扭曲中國社會(huì)的價(jià)值觀和道德觀。

　　不可否認(rèn)，維系、支持高房?jī)r(jià)的因子很多。但是，中國房?jī)r(jià)并非不能下降。

　　就一定意義而言，“土地財(cái)政”是維系、支持高房?jī)r(jià)的重要因子。譬如，據(jù)媒體報(bào)道，2014年1月2日，中國指數(shù)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，2013年全國300個(gè)城市土地出讓金總額為31304.5億元，同比增加50%。另據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2013年1至11月累計(jì)地方財(cái)政收入62567億元。據(jù)此推算，2013年全年地方財(cái)政收入約為6.9萬億元，其中土地收入占比在50%左右。

　　而且，據(jù)2014年1月16日中國新聞網(wǎng)報(bào)道，中國國土資源部1月16日消息稱，2013年中國住房用地供應(yīng)13.82萬公頃，同比增加24.7%，達(dá)歷年最高。國土資源部當(dāng)日通過官方微博發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2013年中國的住房用地供應(yīng)量相當(dāng)于前5年平均實(shí)際供應(yīng)量的143%，創(chuàng)歷史新高。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年包括北京、上海等中國40個(gè)主要城市土地出讓金高達(dá)1.55萬億元人民幣，同比上漲45%。其中，北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市土地出讓金同比漲幅高達(dá)156%。

　　誠如有關(guān)新聞所講，一般而言，土地供應(yīng)量的上升往往意味著后續(xù)能形成新增住房供應(yīng)，緩解熱點(diǎn)地區(qū)住房供求緊張，平抑房?jī)r(jià)漲幅。

　　但事實(shí)上，多年來中國不少地方基本一直都在不斷地增加土地供應(yīng)量和住房供應(yīng)量，然房?jī)r(jià)還是節(jié)節(jié)攀升。而且，值得注意的是，伴隨著2013年中國一二線城市房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲，多城市出現(xiàn)“地王”井噴的狀況，地價(jià)顯著走高。

　　誠然，不少地方政府，口口聲聲其要嚴(yán)格進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控，但實(shí)話實(shí)說，基本都是心口不一，而且在實(shí)際行動(dòng)上差不多都是抱著“土地財(cái)政”的大腿不動(dòng)搖，甚至千方百計(jì)地讓“土地財(cái)政”日益肥壯。簡(jiǎn)言之，各地政府事實(shí)上并未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策。這是導(dǎo)致中國房?jī)r(jià)基本一直居高不下，而節(jié)節(jié)攀升的重要因子。

　　其次，房地產(chǎn)開發(fā)商、商用專家等既得利益者的“逼宮”和“炒作”等逐利手段也是維系、支持高房?jī)r(jià)的重要因子。

　　作為地方政府，本該確保“調(diào)節(jié)后的房?jī)r(jià)將使民眾能夠接受，也使房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”，但是，其對(duì)“土地財(cái)政”過分依賴和迷戀，往往使其“偏心”于后者，而最終讓房地產(chǎn)開發(fā)商、商用專家等既得利益者的“逼宮”得逞。或者說，某些地方政府在房地產(chǎn)方面與房地產(chǎn)開發(fā)商等既得利益者最終穿上了同一條褲子，而將中央力主的房地產(chǎn)調(diào)控置之腦后。

　　某些以賺錢為主要或者最大目的之媒體，在房地產(chǎn)開發(fā)商、商用專家等既得利益者的百般誘導(dǎo)下，跟其一起變著法兒地“炒作”房?jī)r(jià)會(huì)上漲、會(huì)暴漲等信息，結(jié)果使得中國普通民眾誤以為真是那么一回事兒。于是乎，在房?jī)r(jià)居高不下的時(shí)候，在某些房地產(chǎn)開發(fā)商、商用專家等既得利益者難以為繼的時(shí)候，不少中國老百姓“爬向”樓市，而于客觀上確保房?jī)r(jià)的堅(jiān)挺，并為房地產(chǎn)開發(fā)商、商用專家等既得利益者送上大把大把的鈔票。

　　試想：如果某些媒體能有社會(huì)公德心，或者多些社會(huì)責(zé)任感，那么，其還會(huì)一個(gè)勁兒地幫助房地產(chǎn)開發(fā)商、商用專家等既得利益者“忽悠”中國普通民眾嗎？

　　事實(shí)上，一個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理是，如果一個(gè)東西沒人買，或者買的人很少，那么一般情況下，其是不可能漲價(jià)或者暴漲的。相反，其還會(huì)降價(jià)，甚至?xí)唤翟俳怠５?，在房地產(chǎn)開發(fā)商、商用專家等既得利益者和媒體等方面的聯(lián)合“忽悠”下，很多人都糊涂了，都盲目了，都不懂這個(gè)非常簡(jiǎn)單的道理了。何況，現(xiàn)在中國很多城市其實(shí)并不缺商品房。也就是說，所謂的“物以稀為貴”，并不會(huì)存在于這些城市的樓市中。

　　再者，高層未能真正啟動(dòng)有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的問責(zé)制度，這也是維系、支持高房?jī)r(jià)的重要因子。

　　家喻戶曉，中央層面曾經(jīng)指出，“要加快完善巡查、考評(píng)、約談和問責(zé)制度”，“建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問責(zé)制度”，但事實(shí)上，至今高層并未真正啟動(dòng)有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的問責(zé)制度。

　　誠然，在現(xiàn)實(shí)國情下，真正啟動(dòng)這樣的制度，尚有一定的難度。但正因?yàn)檫@樣，所以對(duì)很多地方政府而言，就是一個(gè)可以束之高閣的文件而已。換言之，既然高層不會(huì)問責(zé)，那么地方政府何苦要去穩(wěn)定或者下調(diào)房?jī)r(jià)，而讓“土地財(cái)政”等受損呢？于是乎，房?jī)r(jià)就只能繼續(xù)上揚(yáng)了，哪怕是“有價(jià)無市”。

　　其實(shí)，維系、支持高房?jī)r(jià)的因子，其實(shí)還有別的。譬如，某些地方政府不讓房地產(chǎn)開發(fā)商降低房?jī)r(jià)。

　　總而言之，筆者羅豎一認(rèn)為，中國房?jī)r(jià)并非不能下降。換言之，中國房?jī)r(jià)能否下降，在很大程度上取決于中國官方和民眾自身。(文/羅豎一)