“土壤修復空間巨大,但是目前政策和商業模式的問題沒有解決,唯一能做的是土地置換和房產結合。”在2013中國環保上市公司峰會期間,桑德集團董事長文一波在接受專訪時表示,囿于資金和政策因素,桑德環境在包括鄉鎮的各個區域“談過很多項目,但一直不能落地”。
“一旦土壤這個市場打開,會非常大,遠遠超過大氣和水,幾十萬億才能解決土壤的問題。我們也在考慮資金怎么來,資金機制怎么建立。”環保部生態司司長莊國泰表示。
文一波告訴記者,市場蛋糕很大,但短時間做大不現實,上市公司是想早作布局,不論是技術、政策方面。目前,桑德環境已成立專門的環境修復事業部,主要從事尾礦砂治理及礦區生態修復、老舊垃圾填埋場治理、農田土壤污染修復、場地污染修復劑、地下水污染修復等。
污染場地經過修復,變成政府儲備土地,經過房產商開發變成商業用地,在文一波看來,這幾乎是目前面對“土壤修復”這個大蛋糕僅有的商業模式。
“現在只有一線城市,這種土地置換開發的商業模式是比較確定的,但是即使在一線城市,市場化程度也很低。比如在北京,首鋼附近,是比較大的,但是也沒進入市場。按理講,一線城市的市場是很大的,包括原來在北京的三環、四環以內很多工廠。”他表示,如果按照新的、比較嚴格的標準,很多土地都要修復,但很多時候并未修復就蓋了房子。
文一波表示,在這塊有相關政策和法律規定,但是執行都不到位。
“一些化工企業已經注意了,比如北京化工廠、焦化廠、無錫農藥廠,這種污染比較嚴重、關注度比較高又想用的,很多人盯著,它就會做。但做的時候標準并不一定很高,比如置換土地的時候,假如置換要有1000方,它可能置換200方就走了。那說它沒治理嘛,它說我治理了,誰監督?。?rdquo;文一波說。
目前,環保部正在研究制定土壤污染行動計劃,預計在2017年完成。