豈能以泡沫政策調控泡沫樓市

　　【 閱讀提示】14城出臺樓市新政影響有限明年房價或進一步上漲

　　 快閱讀

　　光明網評論員：由于十八屆三中全會帶來的改革壓力，新一輪房產調控開始由一線城市向二線城市蔓延。《第一財經日報》今日(11月29日)的報道顯示，本周以來，就有廈門、南昌、沈陽、長沙、南京、杭州、福州、西安8個城市密集推出調控新政。但部分二線城市如福州、西安的新政力度相對較弱，“對市場的影響也是微乎其微”。另有專家分析稱，“二線城市密集跟進樓市新政，更多的是起到一個表態的作用，對抑制房價上漲起不到太大的效果?！?/p>

　　“表態”，是一個多么值得玩味的詞匯。虛應故事又各有算盤，表面應承再陽奉陰違，兩個字就能帶出一種典型的中國式語境。二線城市的“表態”并不僅僅暴露出了在房地產調控問題上地方與中央的利益博弈，更展現了一種危險的現象——樓市有泡沫，樓市調控政策也有泡沫。

　　這一輪二線城市的房產調控政策，基本上是沿襲目前常見的調控手段：增加土地供應、保障房建設，再以限購限貸平抑市場需求。一線城市越調控越漲價的前車之鑒已經證明了這類調控手段的效用，一刀切式的打壓辦法也使其備受公平性的質疑。但即便是這種簡單的“加減法”式的調控，到一些二線城市那里又再次打了折扣，“對市場影響微乎其微”的結果幾乎是必然的。

　　現在看來，給樓市降虛火的同時，也要擠壓這種房產調控的政策泡沫。以限購限貸、增加交易過程稅費為主要手段的調控，不但已被證明效果相當有限，而且給各個地方執行留下了講價和各自為政的空間。這相當于在錯誤的調控方向上再疊加變形的執行過程，直接導致了目前以泡沫政策對泡沫樓市的荒唐景象。

　　慮及有效性和公平性，減少交易環節稅費、建立對保有環節的稅收(即房產稅)應是改革的大方向所在。若不動產登記周密可靠，房產稅不僅能控穩房地產市場，抑制囤房炒房；而且能增加地方稅源，使地方政府逐漸和土地財政相剝離。前者止沸、后者抽薪，都能達到平抑房價的目的。國家統一調配下又照顧到地方利益，也使得后者減少了出臺泡沫政策的必要和沖動。

　　更有價值的是，房產稅能夠有效分類各類購房者、不動產保有者，內含對各個階層的區別對待，而不是將剛需和囤房者、弱勢群體和既得利益者放在同一個平臺上概而論之，價值指向上體現出了現代社會的治理特征。此外，假設不動產統一登記制度能夠建立、各地房產信息聯網能夠達成，必會暴露出體制內的“權貴資產階級”，極大地擠壓后者非法保有的不動產，這不僅是摟草打兔子的好處，在反腐、吏治等層面肯定會產生深遠影響。

　　若不全面推行不動產登記和以此為基礎的房產稅制度，房地產調控就難談決心和誠意。既無誠意，就不可避免地方以虛對虛的態度，也沒理由苛責其觀望盤算的心態。三中全會前后，建立不動產統一登記的政策動向越來越明晰，多年來難以推進的困局似乎又有破局希望。冀望這次改革能改變目前各個利益方揣著明白裝糊涂的荒唐局面，別再讓老百姓的改革熱情空擲。

　　(轉載請注明來源“光明網”，作者“光明網評論員”)

　　【 上一篇】湖北高官落馬側證中央巡視組力度更多