新華網北京11月4日電(記者程靜、郭信峰)在三十多年的高速發展使中國邁入中等收入國家行列后,如何避免重復一些國家隨后經歷的長期停滯期成為新一屆政府未來十年亟須面對的重大任務之一。而近兩年中國經濟出現了放緩的情況更是加劇了這一挑戰。
國家主席習近平近日在會見21世紀理事會外方代表時正面回應了對中國經濟面臨中等收入陷阱的擔憂:支撐中國經濟發展的內生因素很充分。我們對中國經濟保持持續健康發展抱有信心。中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。
此前,國務院總理李克強也指出,要在必要和可能之間、在轉型升級與保持合理增長速度之間,找到一個“黃金平衡點”,使中國經濟行穩致遠。
摩根士丹利大中華區首席經濟學家喬虹認為,中國領導層的表態反擊了一些評論家對中國經濟增長進入瓶頸、會重蹈拉美等國家經歷的“中等收入國家陷阱”的論斷,表達了對中國經濟增長內生動力的信心,也是對通過改革開放促發展的承諾。
中國社會科學院研究員汪同三則表示,李克強提出的“黃金平衡點”顯示了中國在實踐中力避“中等收入國家陷阱”的決心。
中國人均GDP已達到6000美元,根據世界銀行的標準屬于中上等收入國家。國際經驗表明此時極易滑入“中等收入陷阱”,即經濟增長停滯不前,長期無法跨入高收入國家行列。
此前數據顯示,中國經濟增速近兩年明顯放緩,今年前三季度同比增長7.7%,低于過去多年兩位數以上的高速增長,引發了對中國是否已經步入“中等收入國家陷阱”的擔憂。
中國(海南)改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明認為,中國此輪放緩是政府主動調控、向潛在增長率回歸的結果。
他說,一些拉美國家落入中等收入陷阱的實質是增長動力轉化不及時,以前一增長階段的動力來支撐新階段的增長,相當于“馬拉轎車”,停滯不前。
“中國要避免這個陷阱,核心在于不能再依賴過去有著強大動力的投資、人口、全球化紅利等,而要釋放市場化、內需、社會發展紅利,形成一套新的動力體系。”他說。
巴克萊首席中國經濟學家常健認為,避免金融財政系統性風險、實現經濟結構再平衡、釋放中國潛在增長潛力是中國避免中等收入國家陷阱的最根本方法,而這些最終還是要依賴改革。
中國決策層已經意識到創建新的動力體系關鍵在于深化改革。習近平強調,中國堅持改革開放不動搖,“改革開放永無止境,只有進行時沒有完成時”。
李克強此前表示,改革還有很大空間,破解制約經濟社會發展難題,特別是擴大消費、鼓勵民間投資、保障基本民生等,都要靠改革來推動。
今年以來,中國政府采取了一系列意在推進市場化進程的改革措施:央行決定取消貸款利率下限,利率市場化再進一步;中國(上海)自由貿易試驗區掛牌,區內將實施的貿易自由化、貨幣自由化和經營市場化,會為全國深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。
中國共產黨第十八屆三中全會將在北京召開,會議將提出綜合改革方案,就全面深化改革進行總體部署。
專家表示,中國若在完善市場體制、發展公共服務、促進政府轉型等方面采取有效措施,將釋放出新的發展紅利,支撐其進入到高收入國家行列。
喬虹認為,雖然隨著經濟體量增大及人口老齡化惡化,中國增長難度系數在增加,但仍然可以通過追加人力資本、推進全要素生產效率改革等維持較高的增長速度。她預計中國在2011-2020年的潛在增長速度將在7.6%左右。