國土部新動作向地王再亮劍 仍然難阻地價漲勢

　　針對近日各地頻現“地王”這一情況，國土資源部又有新動作。日前，國土資源部發出要求稱，年底之前，供需緊張的一線城市要加大住宅用地供應，平抑地價，務必做到不再出“地王”。力度如何，有待觀察。

　　10月9日，北京市土地整理儲備中心叫停原大龍地王即北京市順義新城區第21街區地塊(21-18-001a、21-18-001c地塊R2二類居住用地、C9其他公共設施用地)掛牌出讓活動。

　　這個地塊在2009年被大龍地產[簡介最新動態]以50.5億元天價競得，創下當時北京的單價、總價雙料“地王”(樓面價2.99萬元/平方米)。該“地王”后因欠繳地價款而被收回。再次掛出后，地塊容積率、性質等方面都做出了調整，起始樓面價2.1萬元/平方米左右，且容積率為0.97。

　　“此舉主要是為平抑土地市場過熱，我們希望增加住宅用地供應，平抑地價，努力爭取年內不再出地王?！北本┦袊临Y源局一位相關人士告訴中國房地產報記者。

　　“叫停地王并不會給土地市場降溫，但可以給土地市場帶來緩沖的機會?！鄙虾Ａ加裢顿Y總經理郭玉良在接受記者采訪時如此表示。

　　全力控地王

　　近日，國土資源部副部長胡存智在召集地方國土資源負責人開座談會時指出，一些地方政府默許甚至助推出現高價地，影響市場預期，抬升了房價。要求年底之前，供需緊張的一線城市要加大住宅用地供應，平抑地價，務必做到不再出“地王”。

　　“無疑，這是在指責北京市國土資源局。因為豐臺夏家胡同、朝陽孫河鄉等多宗地塊的樓面價已上升至5萬元/平方米，農展館地塊甚至高達7.3萬元/平方米?！鄙鲜霰本┦袊临Y源局相關人士告訴記者。

　　“四季度，國土資源管理部門要加大高價地的防范力度。按照歷年土地供應規律，四季度土地供應將迎來新高峰，加之地方政府性債務償債壓力，市場產生高價地動力很大。各地務必嚴防密控，精心設計土地出讓方案，將嚴防高價地作為近期市場穩定的首要工作目標?！焙嬷钦f。

　　對此，北京市國土資源局相關領導感覺到了巨大壓力。北京市通過召開內部座談會，集體協商對策，最后準備在四季度大力調整土地供地結構，擴展“限房價、競地價”出讓形式。

　　國慶節后，北京市土地整理儲備中心在幾天內集中發布了17宗經營性用地，其中，10宗為住宅用地，住宅土地總面積達到了157.8萬平方米。“但這些地都主要在順義、延慶等偏遠地區，并不在北京熱門區域，所以相對來說能夠控制住地價，同時也能保證財政收入。”上述北京市國土資源局人士說。

　　公開資料顯示：截至9月底，北京市土地交易市場共推出土地1093公頃，其中住宅用地835公頃，再加上10月欲推出的157.8公頃的住宅用地，北京商品住宅的供地量將明顯超過年初制定的850公頃的供應計劃指標。

　　面對國土資源部的“喊話”，深圳、廣州和上海反應平靜。

　　9月30日，深圳市國土局連夜下發通知繼續加大房地產調控力度，要求“加大普通住房土地供應力度，確保今年普通住房土地供應量在以往五年平均供地量的基礎上增加20%以上”，但并未給出具體的執行措施。

　　10月9日，廣州市國土局則通過媒體表示，目前廣州市有住宅用地238公頃具備供應條件，可在今年四季度和明年一季度供應，當前供應量可以暫時緩解“地王”頻出的情況。

　　10月10日，媒體報道，香港嘉華集團旗下天寶遠東有限公司以5.68億元奪得上海浦東新區濰坊新村街道黃浦江沿岸E18單元7-7純住宅地塊，樓板價4.01萬元/平方米，溢價63%，刷新上海年內單價地王紀錄。

　　難阻地價漲勢

　　在杭州，原定于10月10日舉行的蕭山土地出讓會臨時取消。其中一宗純住宅用地總起價33.75億元，即便起價成交，也是蕭山總價地王，作為二線城市的杭州，也緊跟國土資源部的步伐。

　　“國土部控制地王出現最終目的是為了給土地市場降溫。”上海良玉投資總經理郭玉良在接受記者采訪時表示，“理想很豐滿，現實卻很骨感”。他認為地方政府的土地饑餓營銷，的確能吊開發商胃口，推漲地價，在土地財政的背景下，土地供應增加，并不代表地方政府會在地價上讓利，地方政府在推地之初，底價定的就不低。如果不讓出現地王的話，那么這個時候推出大量郊區土地，而一般四季度都是推地高峰期，勢必將郊區土地價格提上來?！氨砻嫔蟻砜?，沒有出現地王，北京有幾個農展館地塊？所以從這個角度上來看，控制地王并不會給土地市場降溫。”

　　另外，取消土地出讓，并不能“加大住宅用地供應”。相反，此舉雖然“政治正確”，但卻在醞釀下一輪“地王”。如郭玉良所說，地塊的價值并不因為取消拍賣而降低。而除非土地供應量大規模增加，否則20%的增量只能理解為“拉高出貨”，而不會真正解決問題。