溫州樓市限購政策微調引發市場強烈反應

　　新華網杭州8月17日電(記者王政、魏董華)近日，有關浙江溫州為樓市限購政策“松綁”的消息備受關注。盡管溫州方面表示，此次僅為樓市限購政策的微調，并未突破國務院的政策界限，但市場反應依然強烈。

　　從“過嚴”調至“嚴厲”

　　關于溫州“松綁”限購一說，溫州市住建委向記者解釋說，此次限購政策微調后仍在國務院要求執行的限購標準內，只是從原來地方更為嚴格的“限購令”回歸國務院的規定標準而已。

　　2011年3月，在國務院出臺房地產調控政策之后，溫州市下發《關于落實住房限購政策有關問題的通知》。該通知規定，2011年3月14日之后，本地戶籍家庭及納稅或社保滿一年的非本地戶籍家庭只能新購買1套住房，已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭等情形暫停購房。

　　可以看出，溫州版“限購令”限制本地戶籍家庭購買第2套住房，這與2011年新“國八條”要求、大多數城市實行的“限購第3套”政策相比，更加嚴苛。

　　此次限購政策微調之后，溫州本地戶籍家庭可以購買第2套住房，意味著已購買1套住宅的本地戶籍家庭，可以再購買1套住宅，但名下所有房產只能是2套，之前名下無房產的可以再購買2套。

　　“這是限購政策從‘過嚴’微調到‘嚴厲’?！笨旆烤W首席評論員程偉明表示，其時溫州樓市“高燒”不退，領漲全國，因此制定了更嚴的限購政策，“但調控以來，情況發生了變化，限購政策隨之調整，這在當地早已不是新聞?！?/p>

　　“目前，溫州市的房地產限購政策還是在國務院規定的政策框架之內。”溫州市房管局副局長余躍彬介紹說，當初過嚴的政策限制了不少當地的合理改善性需求，此次政策從“高配”調整到“標配”，既滿足了這些人的合理需求，也有上限控制，符合國務院相關政策。

　　“獨一個”還是“風向標”

　　溫州因其民營資本豐裕而一度被當成是中國樓市的“風向標”，此次在中央提出“促進房地產市場平穩健康發展”的表述之際，溫州微調限購政策，是獨一個還是風向標？引發了諸多猜測。

　　“這個政策主要不是為了刺激樓市，而是對現有購房政策的完善?！睖刂莘矫嫒绱藦娬{。然而，新政策實施之后，溫州樓市立馬出現火爆場面，甚至有樓盤展示中心被前來看房的上千名購房者“擠爆”，樓市刺激效應明顯。

　　超長周期的樓市低迷當是此次溫州政策調整的潛在推力。國家統計局發布的全國70個大中城市房價數據顯示，溫州是唯一5月和6月房價均同比下降的城市，2011年9月以來，溫州房價連續22個月同比下降。

　　盡管各地經濟增長、財政收入都受到樓市調控較大影響，地方“暗度陳倉”突破限購的沖動明顯，但國務院確定的限購底線明確，沒有地方敢公然對抗中央政策。在這種情況下，溫州從“高配”調至“標配”，既可以釋放購房需求，又符合限購底線，可謂一舉兩得。

　　“溫州限購政策微調有其特殊性，難言‘風向標’意義?！背虃ッ髡f，回看這一輪樓市調控，中央層面從未對限購松口。2011年，中央相關文件要求房價上漲過快的城市都要嚴格執行限購政策，今年2月，“國五條”及其細則明確，繼續嚴格執行限購措施。

　　調控長效機制應更注重市場

　　盡管樓市限購政策依舊，但隨著最近一個時期樓市分化加劇，多個層面對當前樓市調控政策走向、特別是如何建立調控長效機制的討論已經展開。

　　北上廣深等一線城市房價仍步步上揚。中國指數研究院統計顯示，7月份北京、上海等十大城市住宅均價達到17609元／平方米，環比上漲1.34%。許多二、三線城市如溫州、金華、鄂爾多斯等地，樓市持續低迷，房價下跌、成交趨冷。

　　中國指數研究院研究員曹旭東表示，調控以來，樓市分化加劇，北上廣深等一線城市具有很大的潛在需求，房價基本處在平穩上行的行情中。以溫州、鄂爾多斯為代表的許多二三線城市，則出現了房屋結構性過剩情況，隱藏著較大風險。

　　由于房地產市場區域性很強，業內人士指出，未來的調控措施應該因地制宜，一線城市繼續實施嚴格限購，對部分二、三線城市，可考慮采取更符合市場規律的限貸等調控手段。

　　專家指出，所謂樓市調控長效機制就是要運用市場的辦法，保持供求關系總量平穩，以此保持房價平穩，這其中就包含對既有限購政策的評估與調整。

　　長遠來看，過度依賴房地產和土地財政的地方經濟發展現狀應是調整重點，改變地方政府的“錯位”關切、扭轉既有的畸形發展路徑，是房地產健康發展的基礎。