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昨日,中國社會科學院城市發展與環境研究所、社科文獻出版社在北京聯合發布城市藍皮書——《中國城市發展報告》。藍皮書稱,按照市民化的標準,目前中國城鎮化率被高估,到2020年前和2030年前,中國需要市民化的農業轉移人口總量將分別達到3.0億和3.9億。
藍皮書指出,當前中國城鎮中農業轉移人口總量約2.4億人,占城鎮人口的1/3左右。2011年全國農業轉移人口市民化程度僅有40%左右,農業轉移人口在政治權利、公共服務、經濟生活、文化素質等各個方面與城鎮居民的差距均較大。
“2012年,全國按戶籍人口計算的城鎮化率僅有35.29%,若按城鎮中農業轉移人口市民化程度平均為40%推算,中國真實的完全城鎮化率只有42.2%,比國家統計局公布的常住人口城鎮化率低10.4個百分點。這表明,按照市民化的標準,目前中國城鎮化率大約高估了10個百分點?!彼{皮書稱。
2013《城市藍皮書》指出,未來中國需要市民化的農業轉移人口,既包括現有常住在城鎮但還沒有完全實現市民化的存量人口,也包括未來隨著城鎮化推進新增加的農業轉移人口。估算結果表明,到2020年前和2030年前全國需要市民化的農業轉移人口總量將分別達到3.0億和3.9億。