住房公積金陷無錢可貸險境

　　住房公積金

　　住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。

　　住房公積金的這一定義包含以下五個方面的涵義：

　　(1)住房公積金只在城鎮建立，農村不建立住房公積金制度。

　　(2)只有在職職工才建立住房公積金制度。無工作的城鎮居民不實行住房公積金制度，離退休職工也不實行住房公積金制度。

　　(3)住房公積金由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個人繳存，職工個人繳存部分由單位代扣后，連同單位繳存部分一并繳存到住房公積金個人帳戶內。

　　(4)住房公積金繳存的長期性。住房公積金制度一經建立，職工在職期間必須不間斷地按規定繳存，除職工離退休或發生《住房公積金管理條例》規定的其他情形外，不得中止和中斷。體現了住房公積金的穩定性、統一性、規范性和強制性。

　　(5)住房公積金是職工按規定存儲起來的專項用于住房消費支出的個人住房儲金，具有兩個特征：一是積累性，即住房公積金雖然是職工工資的組成部分，但不以現金形式發放，并且必須存入住房公積金管理中心在受委托銀行開設的專戶內，實行專戶管理。二是專用性，住房公積金實行專款專用，存儲期間只能按規定用于購、建、大修自住住房，或交納房租。職工只有在離退休、死亡、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系或戶口遷出原居住城市時，才可提取本人帳戶內的住房公積金。

　　目前，按我國規定，企業都應該給職員存儲住房公積金，不分國有企業和私營企業。

　　結語：在目前住房公積金屢受斷貸、貶值和非法套取等諸多質疑的背景之下，應建立明確的公積金存貸機制，加強風險管控。更重要的是，應解決公積金政策諸多缺陷和漏洞，勿讓公積金偏離了“保障”的初衷。