住房信息6月底聯網遇阻 地方政府態度冷淡

　　“如果我已在上海有一套全款購買的房產，現在打算在北京買房，那么在北京買的這套房產算不算首套？”面對這樣一個問題，北京市一家中介機構的經紀人明確表示，是首套。由此折射出目前住房信息聯網的現狀。

　　事實上，今年3月，住建部曾下發《通知》要求地方做好個人住房信息系統聯網工作。但截至目前，在40個城市聯網達標后至今，個人住房信息聯網系統并未有新的“技術節點”開通。按照住建部預設，今年6月底前將完成500個城市的住房信息聯網，但如今6月份只剩下10天，這一目標恐難以實現。

　　接近住建部的人士也向《每日經濟新聞》記者透露，500個城市住房信息聯網在今年6月底前完成，幾乎是不可能的任務，推行力度弱和地方政府態度冷淡是最主要原因。

　　住房信息聯網擴容艱難

　　全國住房信息系統預定2013年實現縣級以上城市聯網，屆時，異地購房和多套購房行為監管，以及房地產稅政策將具備基本的數據基礎支持。住建部部長姜偉新也曾公開表示，這個系統建好后，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的調控辦法了。

　　按照設定，北京、上海等40個重點城市將先行一步，在2012年6月底實現聯網，今年“兩會”期間，住建部副部長齊驥曾告訴《每日經濟新聞》記者，這些重點城市的聯網已經實現，今年還將繼續擴大聯網城市。

　　住建部曾考慮過將聯網城市逐漸擴大至500個，并在今年6月底前有所進展，但這一過程比想象中要艱難。

　　有媒體報道稱，住建部前后總計完成了約60個城市的聯網技術節點開通，在其中選擇40個主要城市，近期個人住房信息系統聯網技術節點開通城市的數量，仍維持在60余個的水平，未有明顯增長。

　　河北某地級市住建系統官員告訴《每日經濟新聞》記者，數據采集難、部門信息共享難、相關機構人手不足，是制約信息系統推進的幾個難點。

　　他表示，我國長期沒有進行個人住房情況普查，房屋登記系統不健全，采集標準不統一、口徑不一致、居民不配合、存在瞞報或謊報情況等，都是系統建立可能遇到的實際問題。

　　上述接近住建部人士還表示，住房信息聯網的資金支持也是問題之一，地方政府沒有動力去主動與住建部進行聯網，而住建部在推進聯網的資金使用時，也要經過發改委和財政部的批復，500個城市聯網資金量不小。

　　主要不是技術問題

　　據《中國經營報》報道，住建部和國家發改委正就下一階段，實現聯網城市的目標數量規模進行調整，采用“穩步夯實”的策略。

　　今年3月28日，國務院辦公廳發布關于實施《國務院機構改革和職能轉變方案》(以下簡稱《方案》)任務分工的通知。要求各地區、各部門用3~5年完成《方案》提出的各項任務，其中要求出臺并實施不動產統一登記制度，2014年6月底前出臺不動產登記條例。而記者了解到，這一制度建立的技術基礎就是個人住房信息實現聯網。

　　目前，住建部可以查詢到目前已聯網40城市的所有住房權屬情況、房屋產權交易、變更的實時情況。地方政府在可查詢屬地范圍內的房產登記信息的同時，在獲取授權后，也可實現異地特定條件的查詢。

　　亞太城市房地產業協會會長謝逸楓表示，房產涉及個人隱私和財產秘密等安全問題，如何使用、管理系統里的信息，必須有明確的規則和規定及保障等具體措施。

　　上述河北住建官員還向記者透露，在地方推進住房信息聯網除技術層面難度外，還缺乏實際動力，若實現聯網后，轄區內房地產市場的一舉一動都會被住建部監測到，追責也更加容易，對地方應該說沒有任何好處。

　　財政部財科所所長賈康曾表示，房產信息聯網技術上沒有問題，信息方面成為各種各樣的孤島，主要不是技術問題，而是有些部門和地方顧及相關利益，存在故意控制的舉動。

　　實際效果并不明顯

　　40個重點城市艱難實現聯網，而后住房信息聯網擴容遇阻，事實上，目前已經實現聯網的，其效果也并不十分明顯。

　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌告訴《每日經濟新聞》記者，各地住房信息聯網是一項基礎性工作，但實際上對目前的房價并不能產生實質性影響。

　　《每日經濟新聞》記者以購房者身份向已聯網的海口市住建局提了這樣一個問題：購房人在?？谑幸殉钟蟹慨a，如其準備在北京購房，會不會遇阻？

　　這位工作人員給出的解釋是，在外地購房主要是看當地的政策，海口只允許外地人持有一套房產，如果購房者在北京沒有房產，那應該沒有問題吧，因為是剛需。

　　國家統計局最新公布的房價數據顯示，5月，我國70個城市中有65個城市環比房價上漲，同比上漲的個數更是達到69個。

　　談及樓市調控可能加碼與住房信息聯網的關系，顧云昌認為，基本沒有聯系，調控手段包含金融、稅收等，但是并不包含信息一項，掌握信息只是一項最基礎的工作。而且，發達國家的信息系統、稅收政策都比較完善，房地產泡沫也依然存在。

　　但中原地產市場研究部總監張大偉認為，不能否認加速推進住房信息聯網的巨大意義，住房信息系統的聯網是為建立透明的房地產信息體系，加速房產稅等政策的落地做準備。