新“國五條”落地滿50日 房價普漲態勢仍在延續

　　雖近期多個重點城市屢現樓市調控政策收緊跡象，但中國主要城市的房價依然保持強勁的上漲態勢。

　　事實上，若以官方部署的落地執行時間為開端(3月底)，5月21日，中國今年2月出臺的樓市新政“國五條”已在各地執行50日。

　　雖然政策出臺后即遭遇多地政府的“化骨綿掌”，交易個稅按差額的20%征收等關鍵政策并未在一二線城市廣泛推開，但期間不乏有包括北京、廣州等一線城市頻頻傳出通過“限價”、“強化預售監管”等嚴厲管控手段調控房價的消息。

　　北京此前被曝出立下“軍令狀”，商品房的預售證需主管副市長簽字方可放行，一旦價格超過紅線，則無法入市；從去年以來限售高端住宅的廣州也進一步擴大限價覆蓋范圍，實行商品住宅預售價格網上申報，并接受國土房管部門的價格指導；深圳亦從本月開始實施商品房預售價格備案，價格調整幅度超出最近一次備案價格上下15%時，需在調價前辦理預售價格備案變更。

　　在政策收緊的影響下，北京、上海等多個城市出現住宅成交量“跳水”。據中國指數研究院監測，4月中國43個城市成交量環比八成下跌，其中，北京市商品住宅銷售量“腰斬”超過一半。而中原地產研究中心對5月主要城市的住宅成交統計也反映了同樣的趨勢。該統計顯示，5月中上旬，中國主要54城市新建住宅合計簽約套數為14.6萬套，相比三月同期的19.6萬套及4月同期的16.9萬套，連續第二個月“縮水”。

　　不過下跌的成交量卻難以阻擋房價上漲的腳步。官方數據顯示，2013年4月份，中國70個大中城市中，67個城市房價較3月上漲。而這個數字在2月和3月份分別為66個和68個，普漲之勢形成并逐月延續。

　　值得注意的是，4月份漲幅最高的城市仍是以調控最為嚴厲的一線城市為主。該月，廣州房價環比漲2.1%，居各地之首，上海和北京房價以2.0%和1.8%的環比漲幅緊隨其后。

　　國家統計局城市司高級統計師劉建偉分析稱，受前期房價上漲慣性作用的影響，4月中國房價上漲預期尚未根本解除。

　　與房價的“步步高升”相呼應，近兩個月來，中國土地市場交投活躍，高單價、高溢價率的地塊不斷涌現。5月20日，北京市通州區臺湖鎮的兩個地塊均高價成交，其中一塊溢價率高達230%；4月10日，上海浦東新區唐鎮新市鎮一地塊成為上海今年住宅用地總價和單價的“雙料”地王；廣州市白云區本月亦出現2013年的單價“地王”。

　　國家行政學院教授汪玉凱在接受中新社記者采訪時分析，高地價會通過房價轉嫁給購房者，近期頻頻“現身”的地王，將成為中國房價下一輪上漲的信號。

　　正如許多專家所指，近年來房價難逃“越調越漲”的怪圈——“限價”、“限購”等行政手段硬性壓制需求卻屢遭報復性反彈；在交易環節征收重稅反而壓縮供應抬高房價；地方政府的土地財政依賴使“地王”出現的根源難斷，樓市調控難度不斷加大。

　　在此背景下，針對存量住房征收的房產稅被各界寄予厚望。近期，有媒體報道稱，繼上海、重慶試點房產稅征收后，今年有望新增數個城市進行房產稅試點，新試點標準因地而異，仍然主要針對增量征收。(中新社龐無忌)