海關福利房：20萬買450萬賣

　　 根據深圳海關2008年對媒體所做的一個公開解釋，海馨苑土地使用權歸海關所有，性質是住宅用地；“海馨苑”建設項目工程屬于舊城改造項目，在拆除原有海關舊的住宅樓的基礎上建設新房，分配給原來的住戶、住房面積未達標戶，以及符合分房條件的無房戶。該項目納入深圳市房改計劃，按照《深圳市國家機關事業單位住房制度改革若干規定》(深圳市人民政府第88號令)的有關規定進行分、調房。

　　 昨日，作為深圳資深房地產律師，張茂榮就海馨苑的福利房性質以及其上市租售所受限的法律條款規定，花了較長時間進行了深入了解和剖析。和昨日媒體報道認為海馨苑涉及違規租售觀點有所不同，張茂榮認為海馨苑性質不同于深圳自2010年推出的安居型商品房，它只是深圳市國家機關事業單位住房制度改革后推出的安居房，適用的法規條文應該是《深圳市國家機關事業單位住房制度改革若干規定》(深圳市人民政府第88號令)，可以明確兩點是：在業主未取得產權證明之前，不能上市交易，但是根據司法實踐，買賣雙方如若只是簽訂預約買賣合同進行預約銷售，則是合法有效的；作為國家機關單位內部分配的福利房也就是安居房，目前現有政策對出租沒有禁止性規定，因此，張茂榮認為應該是可以出租的。

　　 至于之前媒體一直質疑海馨苑不能出租出售，依據的是《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》(深圳市人民政府第228號令)規定，簽訂買賣合同10年后，安居型商品房所有人可以根據有關政策規定，申請取得完全產權后，才可以租售。《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》自2011年6月1日施行，是2010年深圳安居型商品房這種新事物出現后的新政策。而且海馨苑這種性質的安居房和安居型商品房是兩個概念，一個是面向國家機關事業單位職工的福利分房，一個是政策明文規定未取得完全產權前不能租售，只面向中低收入者和“夾心層”銷售的保障房。因此，張茂榮認為，《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》不適用于海馨苑。