一線城市“國五條”細則或念“緊箍咒”

　　　上海

　　　專家稱限購或加碼

　　　個稅政策可能彈性落地

　　上?！皣鍡l”落實細則預計月底落地。有消息稱，上海將彈性化執行個稅政策，限購措施或再加碼，二套房貸的首付和貸款利率也應有所提高。

　　目前業內對于上海的限購政策進一步升級的猜測較多?，F在上海執行的是外地戶籍家庭購房需繳納社保滿一年方可購房，針對外地購房者的限購仍有升級空間。一位上海社科院專家透露，在上海細則中，限購政策或將參照北京做法，進一步提高購房人群的社保繳納年限，從目前的繳費1年，提升至繳費3年。同時，繼續嚴格執行單身人士的限購政策。去年上海曾對單身人士購房政策有所收緊，本地戶籍單身人士只能擁有一套住房，限買第二套，外地戶籍單身人士不能購買，必須以家庭為單位進行購買。有開發商猜測，對于個人轉讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活住房的，或繼續免征個人所得稅，這一條可能在細則中繼續明確。除此之外，細則很可能對個稅調整更加柔化，采取分階梯執行。

　　上海中原地產研究咨詢部總監宋會雍認為，個人所得稅政策彈性落地的可能性非常大，很可能會按照3年、4年等階梯形執行，分別制定不同的稅率。備受關注的二套房貸首付和利率調整的問題，在上海也極有可能執行。

　　業內人士分析，就“地方版細則”來看，上海的房價控制目標壓力較大，按照“國五條”要求對今年以來房價上漲過快的城市細則將更為嚴厲，因此房價控制目標很可能會保持平穩，不會超過GDP的增幅，執行力度上將更加嚴格。

　　由于開發商擔憂政策落地后市場降溫，搶搭“末班車”，新盤供應量大增。僅上周上海就有13個樓盤獲取預售證入市，創下近25周內單周獲取預售證項目數量的新高。截至3月24日，3月上海樓市合計新增供應面積為83.6萬平方米，較2月同期增長近7倍，也超過了1-2月份合計的新增供應總量。

　　據佑威地產統計，截至3月24日，3月上海新建商品住宅累計成交面積為110.74萬平方米，預計3月全月的成交量或在143萬平方米上下。該機構判斷，3月將成為2010年1月以來近39個月的月度成交量冠軍，也很可能創下整個2013年的月度最高成交紀錄。

　　佑威機構執行董事黃志堅分析，新增供應急劇放量，反映出開發商的擔憂，需借勢出貨，以規避政策影響的不確定性。地方細則落地前供求放量表明交易雙方都有恐慌情緒。

　　黃志堅提醒，隨著“國五條”地方細則的落地，購房者的“恐慌”情緒消退，樓市成交量將有所回落，預計4月上海樓市成交量較3月將大幅減少。