普惠金融定向降準昨日實施

　　昨日，普惠金融定向降準如期正式實施。央行去年9月30日宣布2018年對普惠金融實施定向降準。由于這項工作需要對商業銀行普惠金融貸款數據進行統計，在完成了有關金融統計后，“靴子”終于在2018年開啟25天之后落地。據悉，此次降準可覆蓋全部大中型商業銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農商行。有專家預計此次定向降準所釋放的流動性大概在3000億元至3800億元之間。

　　　符合條件商業銀行可下調存準率

　　央行去年9月30日宣布，根據國務院部署，為支持金融機構發展普惠金融業務，聚焦單戶授信500萬元以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款，以及農戶生產經營、創業擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款，人民銀行決定統一對上述貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達到一定比例的商業銀行實施定向降準政策。

　　具體來說，凡前一年上述貸款余額或增量占比達到1.5%的商業銀行，存款準備金率可在人民銀行公布的基準檔基礎上下調0.5個百分點；前一年上述貸款余額或增量占比達到10%的商業銀行，存款準備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調1個百分點。

　　當時央行有關負責人表示，按當時數據測算，對普惠金融實施定向降準政策可覆蓋全部大中型商業銀行、約90%的城商行和約95%的非縣域農商行。由于2018年初對普惠金融領域貸款首次考核時將使用2017年年度數據，一些商業銀行還可以通過在宣布之后3個月的時間里更多地將新增或盤活的信貸資源配置到普惠金融領域從而滿足考核標準。

　　　央行繼續實施穩健中性貨幣政策

　　對普惠金融實施定向降準政策是否意味著貨幣政策轉向？對這一市場十分關心的問題，央行有關負責人當時就表示，此舉并不改變穩健中性的貨幣政策基調。對普惠金融實施定向降準政策建立了增加普惠金融領域貸款投放的正向激勵機制，有助于促進金融資源向普惠金融傾斜，優化信貸結構，這屬于一種結構性的政策。同時，定向降準政策釋放的流動性也是符合總量調控要求的，銀行體系流動性保持基本穩定。下一步，央行將繼續實施穩健中性的貨幣政策，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長，為經濟穩定增長和供給側結構性改革營造良好的貨幣金融環境。

　　　昨日未進行公開市場操作

　　央行公開市場業務操作室負責人去年12月中旬談及歲末年初流動性形勢時曾透露，2018年初普惠金融定向降準措施落地將釋放流動性3000億元左右。華南理工大學公共政策研究院客座研究員蔡浩的研究團隊則測算預計，此次定向降準所釋放的流動性大概在3000億元至3800億元之間，這個規模甚至低于一次普通的中期借貸便利(MLF)投放。

　　北青報記者注意到，央行公開市場業務操作室昨日發布的公開市場業務交易公告稱，考慮到普惠金融定向降準可吸收央行逆回購到期等因素的影響，為維護銀行體系流動性合理穩定，當日人民銀行不開展公開市場操作。

　　(記者程婕)