泉州防范化解金融風險 差別化信貸政策降低融資成本

­泉州近日下發的《關于有序降低杠桿率水平防范化解金融風險的實施意見》提出，將加快推進泉州去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等結構性改革重點任務，防范化解各類金融風險，促進經濟金融平穩健康發展。

­《實施意見》明確，泉州將著力降低企業、金融機構和房地產等的杠桿率，并進一步實施差別化信貸政策，降低領軍企業、高成長型企業及重點稅源企業等的融資成本。同時，泉州將力爭在年底前建成泉州企業信用服務平臺，以信用為紐帶，推進企業需求與金融資源的有效對接。

­（文字：游怡冰 林艷旭 制圖：曾劍峰 林志黨）

­防止“杠桿”過高拖累經濟發展

­何謂杠桿？在經濟領域，是指通過借債，以較小的投入撬動大量資金、擴大經營規模，如個人融資融券、企業向銀行借貸等，都屬于“加杠桿”的行為。

­業內人士表示，杠桿乃“雙刃劍”，過高的杠桿會拖累經濟發展。我國經濟進入新常態后，突出的風險之一就是杠桿率較高。在企業方面，表現為利息負擔較重，成本上升；在銀行方面，表現為不良貸款率攀升，影響了金融體系的穩健。“去杠桿”從本質上還在于營造一個良好的經濟金融生態，讓經濟和社會能夠健康可持續發展。

­企業、金融機構、房地產分類“去杠桿”

­結合實際，泉州分門別類制定了降低企業和金融機構等杠桿率的具體意見。

­針對企業，泉州將引導企業專注實業、聚焦主業，運用股權融資、股債結合等融資方式做“減法”降低融資杠桿，推動資金周轉困難企業通過資產重組、收縮投資等方式“瘦身”。

­針對金融機構，泉州將引導、督促地方法人銀行業機構、新型金融機構及時補充資金，降低杠桿率；鼓勵泉州銀行引進民間資本，加快農信社重組改制為農商銀行的步伐。

­針對房地產，泉州將結合房地產“去庫存”推動房地產行業去杠桿，加強對以項目為抵押的房地產貸款、授信、資金的監管，避免對房地產企業過度授信、多頭授信和關聯授信。

­企業、市民要特別注意的是，“零首付”、“首付貸”買房之類的方式不能再嘗試。此次《實施意見》再次明確，泉州將加大對場外配資、“零首付”等違規操作的打擊力度，遏制房地產市場的投機行為。督促銀行業機構進一步加強放貸貸款資質審核，對購買房產首付資金來自各類融資類貸款的，一律不得發放購房貸款。同時，嚴禁本地法人金融機構、準金融機構開展或變相開展“首付貸”業務。

­堅決有序退出無效信貸

­《實施意見》明確，泉州將實施差別化的信貸政策。

­針對“壞杠桿”，將堅決有序退出無效信貸。對產能嚴重過剩行業未取得合法手續的新增產能建設項目，一律不得給予授信；對長期虧損、失去市場競爭力的“僵尸企業”或落后產能等，堅決壓縮退出相關貸款。

­反之，泉州將引導銀行加大對主導產業高端化、特色產業集群化、新興產業規?；闹С至Χ?，推動銀行業機構加大對產業園區建設、“泉州制造2025”、新型城鎮化建設、石結構房屋改造以及海絲先行區建設等項目的信貸支持力度，支持創新驅動和綠色發展。對銀行為主導產業、特色產業、新興產業提供單戶500萬元及以下的信用貸款，每年按新增放貸總額的5%給予獎勵。（記者 游怡冰 通訊員 林艷旭）