肖鋼：扎緊制度籠子 讓權力規范透明運行

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第七巡視組向證監會黨委反饋專項巡視情況。針對巡視組指出的問題，證監會黨委書記、主席肖鋼表示，要抓好建章立制，推出防止利益沖突機制，強化監控手段和監控能力，抓緊制定整改方案，逐條提出整改措施，明確責任主體、整改時限和整改要求，扎緊扎牢制度籠子，讓權力規范、透明運行。

　　根據中央統一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡視組對證監會黨委進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，按照政治巡視要求，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，聚焦全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，以“六項紀律”為尺子，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題，形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　中央第七巡視組組長劉卒指出，巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是黨的領導弱化，全面從嚴治黨的責任和措施落實不到位，對“兩個責任”的認識和重視程度“上熱下冷”，落實力度和效果在有些單位逐級遞減；對重要權力部門、關鍵環節和敏感崗位監督制約不夠有力，部分下屬單位“三重一大”決策制度建設滯后；執紀問責的力度不夠大，開展責任追究和警示教育較少；防范廉政風險不到位，防止利益沖突機制不健全，存在滋生腐敗的隱患。反“四風”不徹底，落實中央八項規定精神不夠嚴格，違規違紀問題時有發生。選人用人制度不夠完善，輪崗交流制度建設滯后、執行不到位，對干部的日常監督管理失之于寬、失之于軟，有的組織紀律觀念淡薄，重大事項不請示不報告等。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。

　　劉卒代表巡視組向證監會黨委提出了五點意見建議。一是加強黨的領導，切實履行好管黨治黨政治責任。巡視發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。證監會黨委要認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實中央紀委歷次全會部署，領好班子、帶好隊伍，堅持黨建和業務“兩手抓、兩手硬”，強化黨的領導核心作用，采取切實有效措施，堅決把守紀律、講規矩的要求落到實處。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是加強對重要權力部門、關鍵環節和敏感崗位特別是下級單位及其負責人的監督制約，完善并落實廉政風險防控體系，細化并完善防止利益沖突的制度體系。