地方兩會扎堆熱議國企改革 今年進程有望超出預期
福建、山東以及江西等地均已勾勒出國企改革路徑,混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國企改革的主要路徑
“地方‘兩會’在本周進入密集召開期,受此影響,地方國資國企改革也將全面提速。國企改革作為今年改革的重點,勢必會成為地方‘兩會’的重要議題?!敝型额檰柡暧^經濟研究員白朋鳴在接受《證券日報》記者采訪時預測。
《證券日報》記者梳理已經召開“兩會”的省份發現,多個地方政府工作報告提到將在2016年推進國有企業改革。其中,福建、山東以及江西等地均已勾勒出國企改革路徑,混合所有制改革、整體上市以及整合重組均是地方國企改革的主要路徑。
福建省提出,要逐步建立公益類和商業類國有企業分類管理體系,完善國有資產監管制度,加強國有企業結構調整與重組,健全現代企業制度,完善公司法人治理結構。大力發展民營經濟,實施閩商回歸工程,支持民營資本以多種方式進入基礎產業、社會事業以及特許經營領域。
山東省也提出將進一步深化國企改革,在6月底前將省屬經營性國有資產全部納入統一監管。努力開展首批58戶國有企業混合所有制改革試點,并在微觀層面全面推行職業經理人任期制和契約化管理。
除上述省份外,江西省的國企改革也是動作頻繁。值得注意的是,江西省在推進國企改革過程中提出了更為具體的推進方案:要以搞活增效為重點深化國資國企改革。推進市場化戰略重組,著力抓好一批企業的混合所有制改革試點;另外,加快健全現代企業制度,推進企業經理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產管理體制,嚴格落實國資監管權力清單和責任清單制度,推動由管企業向管資本轉變。
國海證券分析師代鵬舉表示,國企改革有望在今年取得實質性進展,央企及地方國企改革也將進入深水區,預計今年推進國有企業改革的進程超出預期的概率較大。
業內專家表示,自去年以來,國資國企改革已在分類監管、混合所有制改革以及提高資產證券化率等方面形成了共識,預計今年國有企業轉型發展會形成一種新態勢。(記者杜雨萌)
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