公安部副部長親自坐鎮證監會 追查惡意做空線索

　　從上周末開始證監會、央行、國資委、保監會、財政部等多個部委陸續參與到“救市”行動之中。昨天，公安部成為了“救市”名單中的新成員，公安部副部長孟慶豐帶隊到證監會，會同證監會排查近期惡意賣空股票與股指的線索。

　　昨天上午，公安部副部長孟慶豐帶隊到證監會，會同證監會排查近期惡意賣空股票與股指的線索，成為監管部門出重拳打擊違法違規行為的最新升級版。

　　　最新

　　　公安已對十余家機構和個人開展取證

　　公開信息顯示，昨天晚些時候，證監會、公安部執法人員已進場，對7月8日涉嫌惡意做空大盤藍籌的十余家機構和個人開展核查取證工作。公安部副部長孟慶豐親自帶隊前往證監會坐鎮指揮，尚屬首次。此前公安部與證監會曾經多次合作，部署打擊證券領域違法犯罪活動。

　　公安部昨天要求，各級公安機關要充分發揮職能作用，密切配合有關主管部門，進一步嚴密防范、依法打擊證券期貨領域違法犯罪活動，對涉嫌內幕交易、泄露內幕信息、編造并傳播證券期貨交易虛假信息、操縱證券期貨市場等犯罪案件要堅決依法查處，對惡意賣空股票與股指涉嫌犯罪的線索，要會同有關主管部門迅速展開調查、依法處理，全力維護資本市場正常秩序，切實保障廣大投資者合法權益。

　　公安部經濟犯罪偵查局副局長劉冬昨天表示，依法打擊證券期貨領域違法犯罪活動是公安機關職責，將與證券監管部門密切合作，對涉嫌犯罪行為堅決依法打擊。對利用網絡散布、傳播謠言的行為也要依法查處。

　　　人物

　　　孟慶豐是“獵狐2015”行動領導小組組長

　　據了解，孟慶豐出生于1957年6月，山東沂南人，一直從基層干警做到了公安部副部長。從2009年5月起，孟慶豐調至公安部，先后擔任公安部經濟犯罪偵查局局長、黨委書記；公安部黨委委員；部長助理。今年6月任公安部副部長、黨委委員。他也是“獵狐2015”專項行動領導小組組長，此前擔任“獵狐2014”專項行動領導小組副組長?！矮C狐2015”專項行動是中央反腐敗協調小組部署的“天網”行動的重要組成部分。專項行動的重點對象是外逃經濟犯罪嫌疑人、外逃黨員和國家工作人員、涉腐案件外逃人員。孟慶豐此番帶隊到證監會，會同證監會排查近期惡意賣空股票與股指的線索，與其曾擔任公安部經濟犯罪偵查局局長的經歷不無關系。

　　據了解，公安部經濟犯罪偵查局的主要職責包括，掌握全國特大經濟犯罪案件的偵破以及其他重大經濟犯罪活動情況，檢查、指導、督促偵查破案工作，必要時派人直接參與和指導某些特大經濟犯罪案件的偵破工作；直接承辦黨中央、國務院依法交辦的經濟犯罪案件等。

　　　解讀

　　　股指期貨是此次救市主戰場

　　中金所為了在股指期貨市場狙擊空頭，幾乎每天都有重拳出手。業內人士指出，中金所之所以連續發文限制股指期貨市場空頭，源于監管層逐漸意識到，股指期貨才是此次救市的主戰場所在。

　　近期中金所已經將異常交易放在監控重點位置。根據中金所相關要求，“日內開倉交易量較大”、“頻繁高買低賣”以及計算機程序化交易都會成為監控目標。一旦期貨公司的客戶出現異常交易行為，交易所可以采取電話提醒、要求報告情況、要求提交書面承諾、列入監管關注名單、約見談話等措施；情節嚴重的，交易所可采取相應監管措施或者紀律處分措施；涉嫌違反法律、法規、規章的，交易所提請中國證監會進行立案調查。之前，對于市場上“期指惡意做空是近期市場下跌的主要原因”的說法，證監會新聞發言人張曉軍曾表示，近期，股市出現較大幅度下跌，股指期貨合約價格也出現大幅下挫。根據證券和期貨交易所市場監察異動報告，證監會決定組織稽查執法力量對涉嫌市場操縱，特別是跨市場操縱的違法違規線索進行專項核查。張曉軍強調，“對于符合立案標準的將立即立案稽查，嚴肅依法打擊，涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關查辦！”

　　此外，證監會發言人曾表態，證監會根據證券和期貨市場監察異動報告，“決定組織稽查執法力量對涉嫌市場操縱，特別是跨市場操縱的違法違規線索進行專項核查”，也表明監管層針對的“惡意做空”行為主要是市場操縱行為。文/本報記者劉慎良

　　　財經觀察

　　　市場等待公安部揪出惡意做空者

　　7月1日，在最高決策層表達了救市的決心后，A股尾盤跳水，暴跌5.23%。前一天大漲224點，第二天暴跌223點。多出來的這一點，是偶然？是巧合？

　　對于當日的盤面，有分析人士表示，如果在當天同時觀察期指和股指的關系，就會發現先是期指有主力突然大肆作空，繼而引起300指數跟跌，從根本上說，不是先拋股票而使指數下跌，而是期指做空導致指數下跌，其操作手法與1997年索羅斯在香港市場通過期指做空港股一樣。有分析認為，做空資金非常巨大，完全不是國內機構的做法，操作水平極高。

　　早在6月初，A股還在5000點高位時，太平洋投資管理公司(PIMCO)聯合創始人、現就職于駿利資本的格羅斯就發言稱，中國深圳成指是“一生難見的做空機會”。

　　摩根士丹利則稱，A股周期性頂部已經出現，目前可能還不是買入的好時機。摩根士丹利將滬指預期波動區間設在3250-4600點。

　　有分析師告訴北京青年報記者，“惡意做空”最好的例子就是1997年索羅斯做空香港的行動。本次A股的異常走勢，與索羅斯做空香港有相似之處。索羅斯的手法很簡單，主要條件是必須有足夠的資金作為支持，選好時機來操縱市場。他在1997年上半年不斷推升香港股市，接近最高點時，分散隱蔽，同時不斷開出大批六月底交割的股指期貨的空單。到了1997年的上半年、恒生指數達到16000點之上的歷史新高時，堅決地把股指打低，拋出的股票當然也會贏利，但主要的利潤來源在于股指期貨的空單。當然，這種操作最重要的就是利用市場跟風力量，全體市場參與者都會成為推動力——漲時助漲，跌時助跌。

　　證券日報此前報道稱，中國股市“杠桿資金”一直是做空中國力量的一個主要借口。掛牌于新加坡的新華富時A50指數期貨，曾經數次利用監管層規范兩融業務的消息做空中國股市，最為突出的是1月份和4月份。在救市的關鍵階段，一家大型公募基金公司和一家著名私募基金公司都針對其惡意做空的傳言予以澄清，但事實如何需要調查。

　　雖然現在還沒有公布惡意做空中國股市的相關主體和案情，但隨著公安部的強勢介入，預計很快將水落石出。