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國務院:鼓勵社會辦醫 放寬中外合資條件
府院要聞
規劃綱要提出鼓勵社會力量與公立醫院共同舉辦新的非營利性醫療機構、參與公立醫院改制重組,支持發展專業性醫院管理集團;放寬中外合資、合作辦醫條件。
1月19日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,推進深化醫藥衛生體制改革。
在這次會議上,指導我國未來五年(2015-2020年)醫療資源配置的綱領性文件《全國醫療衛生服務體系規劃綱要》(下稱“規劃綱要”)獲得通過。會議特別指出,繼續深化改革,要堅持政府主導與市場機制相結合。
值得注意的是,本次會議延續了2009年醫改以來對社會辦醫的支持態度,特別提到了社會力量與公立醫院合作辦醫的兩種形式:共同舉辦新的非營利性醫療機構以及社會力量參與公立醫院改制重組,并支持發展專業性醫院管理集團。
自2014年以來,公立醫院與社會力量合作辦醫的趨勢明顯加強。
尤其是舉辦混合所有制醫療機構的探索在各地興起,包括廣州中山、湖南湘雅、徐州第三人民醫院、海南省腫瘤醫院等。這種合作主要是實現優質醫療資源和市場化運營管理的優勢互補。就另外一種合作形式,社會力量參與公立醫院改制重組其實也是這一思路的體現。
這種公私合作的積極性不僅來自公立醫院和社會資本,政府部門也表現出了越來越積極的態度。北京市在2014年10月份出臺的《關于促進健康服務業發展的實施意見》就曾提出允許公立醫院以特許經營方式開展與社會資本合作;浙江省更是在2015年初,由7部門聯合制定了《關于發展混合所有制醫療機構的試點意見(公開征求意見稿)》。
(記者劉涌北京報道)
標簽:放寬|中外合資|公立醫院
責任編輯:李志萍
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