媒體曝大慶油田“世襲”變相存在：考生都能過

　　大慶油田緣何曾經“包辦一切”

　　大慶油田作為中石油重要的下屬公司，2000年在美國上市，是全球最大的石油公司之一。然而，歷史遺留的“包辦一切”的體制卻一直尚未徹底解決，大慶油田目前仍然主要采取內部消化方式解決員工子女畢業生就業問題。

　　“由于大慶當地產業結構相對單一，社會吸納就業的能力不足，油田長期以來把千方百計解決職工子女就業問題視為國企的責任?！贝髴c油田有關負責人對法治周末記者表示，“對職工子女出臺一定程度的招工優惠政策，一來為了穩定在職的老職工，讓他們有歸屬感，算是一種感情上的慰藉和文化上的融合；二來則是基于現實考慮，職工子女由于成長中的耳濡目染，對企業的歷史、文化比較了解，入職會上手更快，而且他們回到家鄉后工作也會比較穩定，不會輕易跳槽。”

　　“責任”意味著大慶油田背負上更多的職工子女就業問題?！澳壳奥毠ぷ优龢I者大約有兩萬多人?！痹撠撠熑烁嬖V法治周末記者。

　　據媒體報道，一直以來，大慶油田對于畢業于本科院校的職工子女，幾乎是照單全收。

　　據了解，經濟上的單一及地理位置的偏僻，影響了大慶油田引進外來人才，這也是大慶油田不得不傾向招聘職工子女的重要原因。

　　大慶油田人力資源部人才引進科科長夏克明此前對記者表示，由于地處高寒地區，油田的開采工作也已經過了鼎盛高產期，很多家在外地的優秀畢業生并不愿前來工作?！斑@幾年我們去中國石油(8.09, -0.03, -0.37%)大學等院校招畢業生，想要100人，最后只能招到五六十符合需求的人?！彼f，即使在最難就業季，招聘情況也并不樂觀。

　　“很多資源型國企所在的城市因企而建，產業結構單一、地理位置偏遠，外地的優秀人才不愿來，也是一些企業傾向招收內部子弟背后的現實無奈?！睎|北大學產業經濟研究所所長李凱在接受媒體采訪時說。

　　夏克明也坦言：“解決職工子女就業問題對于大慶來說，面臨很多需要考慮的因素。油田要保穩產，企業要改革發展，礦區要穩定，我們不能站在企業發展角度絕對壓縮人員，也不能絕對考慮子女就業不顧企業效益，而是要在發展和穩定方面選擇平衡點?！?/p>

　　法治周末記者以應聘生身份致電大慶油田人事部，對方表示一直也面向外界招聘應屆畢業生?！耙恢币詠砦覀円恢眹L試打破這種封閉體系?！币晃徊辉竿嘎缎彰拇髴c油田中層領導介紹。

　　改革與舊制的博弈

　　據了解，隨著近幾年大慶開采石油成本提高，以及石油質量的下降，大慶油田的盈利也隨之下降。但與此同時，大慶油田的用人成本卻在不斷提高。

　　記者查閱資料了解到，大慶油田在1960年投入生產建設，短短3年時間便形成600萬噸生產能力。在物資匱乏的年代，大慶幾乎舉一城之力供應了全國過半石油需要?！按髴c油田的產油量是中石油的‘半壁江山’，在各大油田中，大慶油田居于老大的地位?！蓖躅Ｕf。

　　然而法治周末記者查閱中石油的近幾年年報發現，中石油的員工成本從2004年起一路走高，而利潤則從2006年年中出現下滑。資料顯示，大慶油田2011年盈利達到700億元峰值，此后則下滑至2013年的573億元。

　　據了解，大慶油田從2008年實行招工考試，相關人士分析這是為了緩解人員過多造成的壓力。然而大慶油田一位不愿具名的職工則表示，隨著近年來大學的擴招，讀個“三本”已并非難事，因此當年的招工改革影響范圍有限。

　　記者從一位曾經在大慶油田工作過的人士處了解到，由于每年油田招聘的人數多，油田下屬二級單位多，大慶油田對于職工招聘方式相對粗放。由于吸納的油田子女過多，企業無法根據企業的需求進行合理的人才匹配。這也造成很多應屆畢業生無法盡展其才，無法在適合自己的崗位上充分發揮個人的能動性。很多員工一旦進入到某個單位就成了“終身聘用”。國企職位的流動性不強，造成企業在用人方面無法合理利用人才，造成人才資源的浪費。

　　另一方面，大慶的“大兜底”帶來的一個問題則是新入職者對操作崗位的不熟悉、不熟練等。本科非石油專業的員工，一般針對的多為操作崗位，而這些崗位主要是采油、電氣焊、鉆井等。但這種畢業生的專業并不對口，理論、技能都無法達到油田對“操作崗位”的要求。

　　“因此我們公司才就招聘工作做了調整：如果哪個孩子有意愿回到公司，那么就自愿報名，通過考試，再根據你的成績來確定你的工種，隨后自費到大慶技師學院培訓一年?！贝髴c油田一位相關負責人日前對媒體表示，該學院是對各個生產崗位量身打造的，學生完成相應的學業，直接上崗會更快地適應工作。

　　然而4月份的這項改革政策卻遭到了部分職工及子女的抵制?！坝吞镌趺纯梢圆还茏约业暮⒆幽?？”抗議員工表示，“操作崗位本來就很艱苦，而企業再增加一些障礙，這違背了企業長期以來的傳統和承諾，不少職工子女的就業將會受到影響，這顯然是對我們的不公平?！?/p>

　　但也有油田員工認為這是一種良性改制，可以避免已經臃腫的機構人浮于事。一名要求匿名的員工稱：“這個政策我感覺出臺得挺好，早出臺比晚出臺好。肯定會觸及到一部分人的利益，這個制度早就應該這樣做了?！边@位員工認為，沒必要只要是油田子女全都招，“不可能一直這樣，拖到后來難度更大，遲早都要面對”。

　　“國企要徹底取消福利制就業政策，應當以市場化分配機制的建立作為前提。對于在艱苦崗位作出特殊貢獻的職工，可以采取提高工資、津貼、給予獎勵等激勵機制，以此取代就業福利?！睂Υ诉|寧省社會科學院研究員曹晶荔認為。

　　“如今，絕大部分企業的社會職能已經剝離，國企也應當想辦法把幫助職工子女就業的任務交給政府和社會。另一方面也要做到對職工子女就業觀念的正確引導?！敝袊髽I研究院首席研究員李錦認為，國企的就業“內部優惠”政策，與其早期承擔的社會職能緊密相關。過去一些大型國企從幼兒園、小學、中學到技校都是自己舉辦，客觀上形成了較為完整的招生來源和就業培訓鏈條，大多專業技術要求不高的崗位，也基本形成了內部輸送通道。

　　如今走在大慶的街道，會時不時聽到有人在唱一首歌《再筑時代鐵脊梁》：“父親走過的路啊，依然飄酒香；父親走過的路啊，依然歌聲揚。”歌聲歡快而安逸，回蕩在這座歲月的城市。然而，大慶油田要擺脫沉重的職工子女就業安置包袱，從而實現市場化用工卻任重道遠。