福建官員：國家領導決定在粵閩津試點自貿區

　　以下為福建省商務廳副廳長鐘木達19日在《福建日報》刊發的文章：

　　加快建設21世紀海上絲綢之路經貿合作前沿平臺

　　□鐘木達

　　海上絲綢之路沿線國家比較優勢差異明顯，互補性強，合作空間大，大多是新興經濟體和發展中國家，普遍處于經濟上升期，蘊藏巨大商機。我省是“海絲”的重要起點和發祥地，與“海絲”沿線國家歷史淵源深厚，人文優勢突出，合作基礎扎實。我們要抓住中央支持福建加快發展的機遇，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，以企業為主體，以東南亞為重點，積極擴大雙向投資、雙向貿易、海洋合作，加快建設21世紀海上絲綢之路經貿合作的前沿平臺。

　　加快設立自貿園區。習近平總書記在APEC會議上發布在廣東、天津、福建三省(市)擴大自貿園區試點的決定。我們要抓緊完善方案，全力以赴做好促批工作，爭取設立自貿園區早日獲國務院批準。自貿園區作為新時期深化改革和擴大開放的新高地，是我省參與建設“一帶一路”的新載體，我們應以自貿園區為新抓手，全面拓展與“海絲”沿線國家的交流合作，為建設21世紀海上絲綢之路探索新途徑。

　　著力提升外資效益。加快改革，完善涉外投資體制機制，優化投資環境，依托特區、各類開發區等載體平臺，吸引“海絲”沿線國家企業以增資擴產、股權并購、綠地投資等方式來我省投資興業。著力引進一批外資龍頭項目和產業鏈缺失項目，做大龍頭產業，延長產業鏈條，壯大產業集群。重點推進“海絲”沿線國家擬在我省投資222.79億美元的15個合同項目轉化升級，包括印尼三林集團碼頭項目、馬來西亞云頂集團火電項目、新加坡新安三甲國際醫院等。推動中東國家企業在我省設立石化產業園，促進我省石化產業加快發展。

　　積極擴大雙向貿易。國家正啟動中國和東盟自貿區升級版談判，力爭到2020年中國與東盟國家貿易額達到1萬億美元，投資額達到1500億美元。我們要密切跟蹤自貿區談判進程，爭取我省與東盟貿易往來在1億美元以上，尚未實現零關稅的8類大宗商品列入降稅安排。發揮低關稅比較優勢，大力發展“臺灣接單—福建保稅加工—銷售東盟”(目前臺灣地區商品進入東盟需征收綜合關稅8.9%，而中國大陸幾乎所有的商品都是零關稅)和跨境電子商務等新型貿易方式。加大福建產品行銷力度，開展“泉州品牌海絲行”、“漳州味東盟行”等活動，提升“海絲”沿線國家各類展會的效果。進一步從“海絲”沿線國家擴大原油、木材、水產品等能源資源產品進口。

　　大力發展海洋合作。我省有海域面積13.6萬平方公里，要積極拓展與“海絲”沿線國家合作區域和范圍，為我國海洋合作發展累積經驗。爭取設立“中國—東盟海洋合作中心”，以遠洋捕撈、養殖加工、海洋環保、航道安全、海上搜救等領域為重點，合作建立一批海洋經濟示范區、海洋科技合作園區和海洋人才培訓基地，帶動船運、養殖、修造船等勞務技術輸出。加快構建“海絲”重要交通樞紐，著力廈門東南航運中心建設，打造國際集裝箱干線港、區域性郵輪母港，爭取與東盟國家開通貿易安全智能航線，降低查驗率，提高通關便利化水平。完善和拓展中國—東盟海產品交易所功能，加快發展成為東盟乃至“海絲”沿線國家水產品交易中心、結算中心。

　　引導企業對外投資。發揮自貿園區政策優勢吸引企業進入園區設立對外投資總部。落實對外投資實行備案制管理等政策，支持我省企業在柬埔寨、斯里蘭卡等國家建設產業園區，吸引我省紡織、服裝、鞋、箱包等勞動密集型產業向境外轉移；支持我省企業到“海絲”沿線國家設立營銷網絡、物流中心、投資辦廠，帶動商品、成套設備出口；支持我省自然人利用自有金融資產進行對外直接投資、自由承攬工程和勞務合作項目。引導企業遵守所在國文化習俗，自覺履行社會責任，樹立良好形象。(記者 宋薇萍)