償二代監管標準年底前正式發布

　　昨日，保監會網站一口氣掛出三個行業開展償二代進展情況的通知。包括財產險、壽險、再保險等，相關的監管標準年底前正式發布。

　　之前，我國沒有專門的再保險資本監管標準，再保險公司簡單套用直保公司標準評估償付能力。在國際上，也沒有成熟和公認的標準。今年5月，保監會根據償二代整體框架和工作計劃，組織相關專業人員成立償二代再保險項目組集中力量進行技術攻關。8月，保監會提出了初步技術方案，組織部分再保險公司開展樣本測試。之后，保監會結合測試結果，通過多種形式廣泛聽取相關方意見，反復論證，形成了我國第一套再保險公司償付能力評估規則。

　　本輪行業測試方案堅持了風險導向的原則，突出了再保險公司的業務特點和風險特征。一是涵蓋了再保險公司的所有業務，包括了壽險再保險業務和非壽險再保險業務，也包括了比例分保業務和非比例分保業務，使監管標準能夠充分適應再保公司不同于直保公司的業務特征；二是再保業務的準備金評估和直保業務之間，遵循“相似業務適用相同規則”的原則，有效防范直保和再保公司通過再保險交易進行資本監管的套利；三是適當放寬了再保險業務在費用率、退保率、準備金回溯等方面的要求，允許再保險公司根據實際情況設定相應評估參數，在監管規則上充分尊重和順應了再保險合同所具有的個性化特征和國際化特征。

　　保監會將在本輪行業測試完成后，根據測試情況和反饋意見，對再保險監管標準做進一步修訂完善，年底前正式發布。

　　同時，保監會還對壽險公司償二代第一支柱技術標準進行單一方案的校準測試。這是保監會組織壽險行業開展的償二代第三輪測試，標志著壽險公司償二代第一支柱技術方案定型，各項參數標準將在本輪校準測試后最后確定。

　　壽險公司準備金評估方法是償二代第一支柱建設的難點和關鍵點。在兩年多的技術論證和部分公司多次開展樣本測試的基礎上，保監會擬訂了四套準備金評估對比方案，于今年7月組織壽險行業開展了方案測試。根據測試結果，保監會將四套對比方案綜合完善成兩套方案，于9月底到10月中旬組織壽險行業開展了參數測試。

　　而產險公司償二代已經進入到第一支柱技術標準的第三輪行業定量測試。本輪測試結束后，產險第一支柱標準將最終確定。