金融服務業集聚區落子 成都欲造西部金融中心

　　2014年8月，四川省唯一的“金融服務業聚集區”落戶成都騾馬市，這將對成都應對來自“西三角”中另外兩個城市—重慶和西安對于“西部金融中心”的強力競爭具有重大意義。

　　根據《成都市金融業發展“十二五”規劃》，到2015年，成都將建成西部金融機構集聚中心、西部金融創新和市場交易中心、西部金融外包及后臺服務中心。但進入2014年后，重慶和西安在金融業上的發力，使得成都頗有緊迫感。

　　而四川省社科院金融與財貿經濟研究所所長王小琪認為，成都榮獲“省級金融業集聚區”，不僅在行政級別上獲得了更高的地位，也給予了成都市在建設西部金融中心上更大的信心。

　　集聚效應明顯

　　據悉，該“省級金融服務業集聚區”在四川省具有唯一性，設立于成都金融業歷史最悠久的騾馬市商圈地段。

　　在成都，騾馬市被比做中國西部的“華爾街”。因為僅1.9平方公里的騾馬市片區，不過其所在轄區—成都市區598平方公里的千分之三，但目前卻聚集著超300家金融機構，也貢獻著全成都最高的金融服務業增加值。

　　進一步講，在已經獲批為“省級金融服務業集聚區”的騾馬市，已經聚集了成都市近40%的銀行、保險、證券、期貨等各類金融機構以及金融相關服務企業。2013年末，該區域聚集了傳統金融機構315家，新興金融機構138家，金融服務及相關商務服務機構近800家，2013年，騾馬市所在的成都青羊區金融業實現增加值183.7億元，增長14.1%。

　　成都市投促委相關負責人表示，騾馬市金融服務業集聚區的集聚效應，實際上代表了成都市近幾年在經濟增長方式上的轉變思路——2012年成都GDP破8000億元后，經濟增長方式開始從制造業向服務業轉變，而細分來看，在服務行業中，金融服務業在2013年末成為除成都傳統強勢行業——旅游業之外增速最快的行業。

　　王小琪認為，從產業結構來說，成都的現代服務業發展水平較高。已經進入服務經濟的成都，其產業結構以服務業為主導。其中，金融業占GDP的比重突破5%。按國際上公認的標準，5%是金融業作為地區支柱產業的門檻。也就是說，金融業已經成為成都的支柱產業。

　　中國銀監會副主席閻慶民認為，成都在金融業發展基礎優越，發展態勢良好，在中西部地區處于領先位置。尤其是在天府新區獲批為國家級新區后，成都在金融方面的發展將獲得更多的政策扶持。

　　爭做“西部金融第一區”

　　但重慶和西安并不希望成都一家獨大。2007年，重慶提出了建立“長江上游金融中心”的目標，其計劃在2015年，把重慶建設成為長江上游乃至中西部地區金融功能最完善、金融創新能力最活躍的金融中心，而重慶江北區的金融業受到重點支持。而西安則在2009年啟動建設浐灞金融商務區,確定通過10至15年的努力,將其建為西安國際大都市的金融核心區、關中-天水經濟區金融服務支持基地和中國西部區域金融創新實驗區。因此，如何更好的吸引金融業機構在成都聚集，以增強成都對資本的吸納能力，成為成都能否在重慶和西安的雙重夾擊中獲勝的關鍵。

　　事實上，在騾馬市金融服務業集聚區的影響下，成都市青羊區有望成為與重慶江北區、西安浐灞區抗衡的“西部金融第一區”。

　　青羊區金融辦副主任周澤峰表示，2013年，成都市9108.9億元的GDP中，金融業增加值為893.2億元，青羊區對其的貢獻比重在成都市五城區之首，達到183.7億元。并且金融業增加值在占區一級GDP的比重亦是全市最高，其24.4%的比重，高出第二位城區1.3個百分點，對青羊區區經濟增長貢獻度實現45.5%，占成都市金融業增加值比重的20.6%；實現金融業稅收42.6億元，增長10.5%，占全區全口徑稅收28.4%。金融業增加值占GDP比重、金融機構集聚度、金融業稅收貢獻率在成都市乃至西部均處于領先。

　　事實上，在騾馬市金融服務業集聚區的影響下，目前越來越多的跨國銀行亦選擇入駐成都，據四川銀監局提供的數據顯示，自今年5月澳新銀行在成都設立分行以來，該市已有15家外資銀行設立分支機構，涵蓋澳、美、英、法、新、日、韓、泰，以及中國香港、臺灣等10個國家和地區，其入駐總數量居中西部城市之首。

　　同時，騾馬市在獲批“省級金融服務集聚區”后所帶來的政策便利，讓成都金融服務業商會副秘書長何詩感受頗深，她不僅將商會辦公地址選擇在了青羊區，也認為“省級金融服務業集聚區”這塊金字招牌對金融服務機構來說，有著非常大的吸引力，更有著良好的發展前景。