杜絕洗錢套現等隱患 網絡支付納入銀行卡監管

　　央行昨晚發布的《銀行卡收單業務管理辦法》(以下簡稱“辦法”)，不僅取消了關于信用卡刷卡的壁壘，同時也將線上支付一并納入了監管。

　　正式版的《辦法》將收單的定義進行了擴容，將獲得網絡支付許可、為網絡特約商戶提供銀行卡受理并完成資金結算服務的支付機構，如支付寶、財付通等，也一并納入辦法的監管范圍之內。

　　銀行卡收單業務，是指收單機構與特約商戶簽訂銀行卡受理協議，在特約商戶按約定受理銀行卡并與持卡人達成交易后，為特約商戶提供交易資金結算服務的行為。

　　央行相關負責人表示，創新收單業務缺乏有效的監管規則，存在洗錢、套現、信息泄露等風險隱患。以前的規范文件對象上限于商業銀行、規范內容上限于傳統線下收單業務，支付機構這一類新的收單服務提供主體，缺乏相應的業務管理制度，不利于維護收單市場秩序。

　　《辦法》規定，收單機構應當建立特約商戶信息管理系統，記錄特約商戶名稱和經營地址、特約商戶身份資料信息、特約商戶類別、結算手續費標準、收單銀行結算賬戶信息、開通的交易類型和開通時間、受理終端(網絡支付接口)類型和安裝地址等信息，并及時進行更新。其中網絡支付接口的安裝地址為特約商戶的辦公地址和從事經營活動的網絡地址。

　　某知名支付公司相關負責人表示，把網絡支付納入監管加強監管勢在必行，但這并不會影響網絡支付的相關業務。

　　此外，考慮到目前持有個人銀行結算賬戶的個體工商戶、網絡特約商戶對受理信用卡的訴求日益強烈，《辦法》取消了原關于以個人銀行結算賬戶作為收單銀行結算賬戶的特約商戶不得受理信用卡的規定。也就是說，消費者今后在沒有公司賬戶、只有個人賬戶作為收單賬戶的個體商戶中消費，也將可以劃刷信用卡了。