擔保公司涉嫌非法集資 貸款人無保障

近日，不少通過江蘇金鑰匙擔保股份有限公司辦理貸款的市民向江蘇新聞廣播025—96110新聞熱線反映，該公司法人由于涉嫌非法集資外逃，公章無法使用，導致還清貸款的市民抵押物無法解押，不少小微企業面臨困境。

擔保公司法人突然“人間蒸發”房產無法解押企業面臨倒閉

鹽城市民張女士在南京經營著一家小公司，每年需要向銀行貸款擴大規模。從2010年開始，張女士連續三年通過江蘇金鑰匙擔保股份有限公司向銀行貸款，并以鹽城的兩套房產作為抵押。

2012年張女士再次以房產擔保，通過金鑰匙公司獲得貸款150萬元。今年貸款還清后，金鑰匙公司卻消失了，張女士表示說：“后來過年前聽說它的法人代表逃走了。貸款我們把錢還掉了，按照常規我們銀行的錢還掉之后擔保公司出具還款證明，給我們去房產解押吧?！?/p>

資料顯示，金鑰匙公司成立于2004年6月，注冊資本雄厚，與合作的銀行有十多家，其實力和規模在南京市乃至江蘇省的擔保行業都屬前列。

現在法人跑路意味著張女士蓋不到公司公章，房產不能解押就不能再次貸款。張女士表示，一月份至今金鑰匙公司一直人去樓空，而像她這樣急需房產解押的小公司經營者超過了二十家，“因為還的錢全是借的高額利息，正常的情況我們還了之后再從銀行再貸款，這個周轉時間本來我們利息還是還的起的，現在房子不給我們解押我們就貸不到款，我們企業都要面臨倒閉了”張女士說。

期間張女士嘗試通過法律途徑解決，但由于企業法人去向不明，即便法院受理，開庭前的等待時間也將超過半年，張女士說：“金鑰匙在南京是比較有名的也是比較大的，起訴我們問過了，他人不在，起訴三個月再通報三個月，打官司我們主要是時間上耗不起。”

銀行貸款繁復申請者“錯失良機”擔保行業“火熱”卻亂象頻發

據了解，銀行為將貸款風險降至最低，會將貸款門檻設定的比較高，一般審批流程也較為復雜。這樣一來，不符合銀行貸款標準的個人或企業便申請不到貸款，即便條件符合，冗長的審查手續也會將放款時間一拖再拖，導致讓申請方錯過最佳融資時間。因此，熟悉各種手續流程的擔保公司對貸款人就顯得格外重要。

2009年時南京的融資性擔保公司已經超過了100家，由于擔保公司掌握著大量借貸者的抵押物，近年來擔保業也是亂象頻發，包括從銀行騙取貸款、非法集資等亂象。

記者從南京市金融發展辦公室了解到，金鑰匙擔保法人跑路便是涉嫌非法集資，并且金額巨大，目前公安部門已經介入調查，綜合法規處處長郭俊表示說：“現在公章根據公安的刑事偵查是查封的狀態，包括企業查封資產的權證，都屬于刑事偵查被查封的狀態，如果幫企業解壓如何走這個決策流程，你說公安會直接拿出來蓋章嗎？不可能，我金融辦也不可能拿出來?！?/p>

法律有空白貸款人權益無保障郭處長：正在共同研究操作流程規避風險

根據最新的江蘇省融資性擔保公司管理辦法規定，新成立的擔保公司發起股東中必須要有企業法人，然而一旦擔保公司違規非法集資，類似的法人跑路后公章便無法授權，還完貸款急需資產解押的貸款人利益就無法得到保障。郭處長表示，目前這樣的情況如何解決還屬于法律空白，“兩個障礙，一個是沒有授權，第二個就是誰來決策，誰來啟用這個公章，以前從來沒有遇到類似的情況，相同的案例也沒有，像他們這樣的也沒有”郭處長說。

據了解，基于類似的法律空白，目前南京市金融發展辦公室正在聯合多部門進行協調，幫助貸款人資產盡早解押，綜合法規處處長郭俊表示說：“前兩天剛剛跟公安部門達成一致意見，還完貸款的企業可以解押，下面就是一個設計流程，正與公安部門共同研究，包括法院，政法委，房產，包括審計部門，我們在共同研究一個操作流程，以及決策機制，市場要規避以后的法律風險?！?/p>

（原標題：擔保公司涉嫌非法集資 貸款人無保障）