晉江“金改”方案 “20條”出爐

泉州“金改”，晉江先行！

記者日前從晉江市金融辦了解到，經過前期扎實調研與科學論證，并借助了安永等知名智力機構的幫助，晉江市金融規劃編制金融平臺建設已順利完成，具體出臺了二十項舉措，用以推動晉江市海峽西岸金融改革創新先導示范區建設。

據悉，晉江金融改革先導示范區工作方案“二十項舉措”包含了加快引進和設立金融機構、加快新興金融機構體系建設以及打造“閩商金融體系”等具體指導性措施，將從立體層面推進晉江金融體系改革，更好地服務本地實體經濟發展。

據了解，晉江市《建設海峽西岸金融改革創新先導示范區工作方案》于去年7月份由晉江市委常委（擴大）會通過。方案提出，晉江力爭到2014年打造完成海峽西岸最具特色的金融改革創新先導示范區，多渠道、多層次滿足“二次創業”尤其是中小企業快速健康發展的資金需求。

積極走訪科學論證，金融規劃編制順利完成———

晉江金改“交響曲”華美上演

記者獲悉，目前，晉江市的金融規劃編制金融平臺建設已順利完成，晉江金融改革先導示范區工作方案“二十項舉措”正式出爐，此舉意味著在“金改”大戰略下，晉江市在實現金融業跨越發展，提升金融服務實體經濟能力工作中有了綱領性規劃指南。晉江“金改”交響曲在一片高效、迅速的氣氛中華美上演。

“二十項舉措”包括：加快引進和設立金融機構；加快新興金融機構體系建設；推動金融機構的機構升格和網點拓展；做優地方金融品牌，打造“閩商金融體系”；支持股權投資業快速發展；持續推動企業上市融資，不斷提升上市公司質量；鼓勵企業債務融資工具創新；支持非上市股權交易市場建設和運用；建立優秀的金融創新環境；鼓勵金融機構設立中小企業專營機構；設立中小企業融資支持專項資金；深化晉臺金融業務合作；鼓勵科技金融業務發展；建立制度化管理體系，規范民間融資；引導民間資本有序進入金融領域；推動“并購整合”，鼓勵晉江資本“走出去”；推動地方金融服務集聚區建設；推動示范區內金融人才培養和培訓平臺建設；建立金融業統一的信用服務平臺；以及建立金融綜合改革風險防范和預警機制。

金融平臺基本面建設

晉江“金改”有了“指揮棒”

據晉江市金融辦負責人介紹，該項目規劃，將按照“晉江市建設海峽西岸金融改革創新先導示范區工作方案”的框架體系，從六大方面開展金融平臺的基本面建設。其中主要包括，以產業功能“金融服務創新”、“民間資本引導”為特色，以產業主體“金融機構建設”和“金融市場運用”為核心，以產業環境“金融環境提升”和“金融風險防范”等軟硬環境為支撐的規劃指南。

而在先導示范區工作方案的框架體系內，晉江市則將通過“六個突出、二十項舉措”，切實推動金融平臺建設工作的全面開展。據悉，其中“六個突出”包括：突出機構建設，打造多元化金融組織體系；突出市場配置，運用多層次資本市場體系；突出金融創新，形成區域金融服務特色；突出正面引導，規范發展民間金融體系；突出實力提升，開展金融軟硬環境建設；突出風險防控，全面改善金融生態環境。

可以說，金融規劃編制金融平臺建設已順利完成，為“金改”晉江先行先試找到了“指揮棒”。

安永助陣

調查走訪近70個企業和機構

晉江市規劃戰略指南順利編制完成，是集晉江市委、市政府以及各相關部門的時間、精力和人脈的努力之下獲得的成果。

記者獲悉，在規劃指南的智力支持上，晉江市委、市政府引進了智力支持機構、世界知名專業咨詢機構———安永（中國）企業咨詢有限公司（簡稱“安永”）。

據了解，在規劃指南的制訂期間，整個項目組帶著安永的團隊，歷經16周深入調查、研究、分析的基礎上，提交了內外部分析報告、金融平臺研究報告、金融平臺建設案例分析報告、產權交易市場研究、產業投資基金研究等成果，還先后做了5場專題匯報，提交的最終項目研究成果得到了各方一致認可。

“我不記得那段時間有什么特別的感觸，只知道每日的工作堆積如山，作為普通的部門工作人員，我能貢獻的力量就是，不斷地聯系和確認將要走訪調研的各個金融機構的一把手、不同的晉江大中小企業的企業主，金融領域的專家、相關政府部門的主要領導，以及收發問卷調查等，然后定下項目組要走訪的行程，與近70個機構、企業進行深度訪談，而這些細致的工作大家都做到無一虛發，因為我們不能浪費項目組寶貴的時間和精力?！币晃粎⑴c項目組工作的政府人員表示，規劃指南的出臺匯集許多部門和人員的精力和智慧。

對此，晉江金融辦負責人也向記者表示，在項目組走訪的近70個機構、企業后發現，各個領域對于建設金融平臺反響十分熱烈?！霸L談過程中，發現大部分領域代表都覺得這個事情是抓在點子上了，切合實際，也迎合晉江市場的需求?！懊看蔚脑L談記錄都是好幾頁的重點，大家都給項目組很多啟發和建議?！鄙鲜鼋鹑谵k負責人表示。