省教育廳2017年工作要點正式發布

　　近日，省教育廳印發《福建省教育廳2017年工作要點》，一起看看有哪些內容是與你息息相關的吧。

　　總體要求是：深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會部署，以迎接黨的十九大勝利召開為主線，以穩中求進和狠抓落實為基點，緊扣“機制活”深化教育綜合改革，緊扣“產業優”協調發展各級各類教育，緊扣“百姓富”發展更加公平更高質量的教育，緊扣“生態美”營造樂教好學的“綠水青山”，圍繞把方向、促公平、提質量、調結構、抓改革、創品牌、強保障等重點任務，努力辦好人民滿意教育，為“再上新臺階，建設新福建”提供人才支撐和智力支持。

　　一、把方向，深化全面從嚴治黨

　　1.抓黨建，牢牢把握黨對教育的全面領導。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神。加強和改善黨對高校的領導。推進民辦學校黨的建設。提升中小學校黨建工作水平。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。實施干部精準培訓計劃。

　　2.重德育，始終貫徹立德樹人根本任務。強化思想理論教育和價值引領。提升哲學社會科學育人功能。推進校園精神文明建設。加強網絡思政教育。實施實踐育人工程。抓好德育和思政工作隊伍建設。

　　3.壓責任，堅決落實全面從嚴治黨要求。突出嚴明政治紀律和政治規矩。有效運用監督執紀“四種形態”。壓緊壓實管黨治黨政治責任。

　　4.聚合力，切實加強統一戰線工作。健全完善高校統戰工作制度。持續抓好高校統戰各領域重點工作。積極穩妥做好黨外人士政治安排。

　　5.強管理，全力維護校園安定穩定。抓好《福建省高校黨委意識形態工作責任制實施細則》貫徹落實。扎實做好各級各類學校維穩工作。

　　(具體內容見省委教育工委2017年工作要點。)

　　二、促公平，確保教育惠及民生

　　1.推進義務教育一體化改革發展。推動出臺《統籌縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》。制定《消除義務教育學校大班額專項規劃》。推進“全面改薄”和中小學建設項目，重點改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，擴大中心城區教育資源，保留并辦好農村必要的小規模學校，妥善處置農村閑置校舍。(責任單位：基教處、規劃處、改薄辦，各設區市教育局)

　　2.保障不同群體平等受教育權利。落實義務教育劃片就近入學政策，穩妥推進“小升初”多校劃片招生改革，做好隨遷子女、留守兒童和殘疾兒童入學組織工作。繼續推進公辦園招生改革試點。推動各地落實跨區域招生普通高中招生管理規定。建設區域特殊教育資源和指導中心，扶持50所普通學校建設特殊教育資源教室。(責任單位：基教處、財務處，各設區市教育局)

　　3.實施教育精準扶貧。落實好教育部《教育扶貧攻堅“十三五”規劃》。省級教育專項經費向23個重點縣、老區、少數民族地區傾斜。適度擴大省屬本科高校招收農村學生專項計劃招生規模。完成教育部農村貧困地區定向招生專項計劃、中西部地區招生協作計劃、各類少數民族計劃等專項計劃任務。建立家庭經濟困難學生量化指標體系及信息化管理平臺，推進各級資助中心標準化建設，實現對建檔立卡等對象的精準資助。(責任單位：財務處、規劃處、資助中心，各設區市教育局，各高校)

　　4.促進高校畢業生高質量就業創業。實施高校畢業生就業創業促進計劃。搭建供需對接平臺，組織開展各類推介、招聘活動。引導和鼓勵畢業生到城鄉基層和中小微企業就業。建立畢業生就業狀況反饋機制，編制發布就業質量年度報告。加大困難群體和少數民族畢業生就業幫扶力度。全面完成大學生征兵工作任務。(責任單位：學生處、職成處、高教處、資助中心，各設區市教育局，各高校)

　　5.推進教育信息化建設。推動全省智慧校園建設，制定中小學智慧校園建設標準。深化與省內大型龍頭企業、基礎電信運營商的戰略合作。加強省教育資源公共服務平臺建設，實現與各級各類教育資源平臺互聯互通。創建100個基礎教育省級網絡名師工作室，認定200個省級示范教師網絡空間。建設省教育行業網絡安全監控平臺。(責任單位：科技處、基教處、教師工作處，各設區市教育局，各高校)

　　三、提質量，提升人才培養水平

　　6.落實立德樹人根本任務。落實好《整體推進大中小學德育工作一體化建設的實施意見》，推進社會主義核心價值觀培育踐行。開展“圓夢蒲公英”“少年傳承中華傳統美德”“家庭教育大講堂”等活動。做好中小學生研學旅行規劃，開發一批研學旅行課程。實施高校傳承和弘揚中華優秀傳統文化行動計劃。開展第十三屆省級文明校園總評工作。(責任單位：思政處、基教處、職成處、高教處、教育電視臺，各設區市教育局，各高校)

　　7.加強學生綜合素質培養。制定出臺《全面實施素質教育的若干意見》。落實好部省學校美育改革發展備忘錄和省委省政府為民辦實事項目“中小學美育設施設備補缺與提質工程”。組織開展高雅藝術、優秀傳統藝術進校園活動520場。扶持建設62所校園足球特色示范學校。加強青少年國防教育，做好學生軍訓工作，創建30所國防教育特色學校。加強語言文字工作，創建10個“普通話基本普及縣”，開展漢字聽寫、規范漢字書寫、經典誦讀等活動。(責任單位：思政處、體衛藝語處、基教處，各設區市教育局，各高校)

　　8.加強教師隊伍建設。加強師德師風建設，評選省優秀教師和教育工作者800名，開展尋找“最美教師”活動。落實教育部《教師教育振興行動計劃(2017-2020年)》，推進教師教育綜合改革。制定出臺中小學教師(校長)培訓指導意見、名師名校長培養方案和教師進修院校建設意見，完善省、市、縣三級中小學骨干教師培養體系。制定出臺義務教育教師“縣管校聘”管理意見，遴選一批“縣管校聘”示范區。制定職業院校教師到企業實踐制度實施辦法及“雙師型”教師認定制度和考核辦法，實施職業院校教師素質提升計劃和師資閩臺聯合培養計劃。制定出臺新一輪高校高層次人才培養和引進計劃。實施臺灣高校全職教師引進資助計劃，新引進200名左右臺灣全職教師。實施高校新入職教師省級培訓計劃，選派300名高校骨干教師赴國內外訪學研修。繼續實施2016-2018年“閩江學者”獎勵計劃。遴選220名省“新世紀優秀人才”和“杰出青年科研人才”。(責任單位：教師工作處、基教處、職成處、高教處、科技處，各設區市教育局，各高校)

　　9.加強課程教材建設。制定出臺《進一步加強和改進新形勢下大中小學教材建設的實施意見》，統籌推進大中小學教材建設與管理。啟動研制基礎教育地方課程建設規劃，修訂地方課程與教材管理辦法。實施高校課程體系和教育教學創新計劃，推動高校開設思想品德、人文素養等哲學社會科學課程。推動高校與行業企業合作開發實踐教學案例教材、特色教材、數字化教材，遴選建設一批省級精品在線開放課程。制定出臺高校創新創業教育課程體系建設實施方案。(責任單位：思政處、基教處、職成處、高教處、學生處，各設區市教育局，各高校)

　　10.實施基礎教育質量提升計劃。推進高中課改基地建設，遴選培育一批省級示范性高中、首批義務教育教學改革基地校和學前教育課程建設基地園，打造基礎教育課改品牌培育建設體系。啟動省一級達標高中、示范性幼兒園復查，推動建設350所義務教育管理標準化學校，探索基礎教育優質學校培育建設體系。啟動優質課、學科優質課程、優秀教學成果獎評選，構建優質教育教學改革成果三級培育孵化體系，推廣區域性教學改革成果。支持福建師范大學實施“師范性”改革，指導建設基礎教育研究機構。(責任單位：基教處，各設區市教育局，福建師范大學)

　　11.深化職業教育產教融合。推動出臺《職業教育校企合作促進辦法》。新增10個省級行業職業教育指導委員會，遴選建設60個服務產業特色專業群。評審建設20個職業院校專業群實訓基地建設工程項目。制定省級示范性職教集團建設標準，遴選5個多元投資主體職教集團培育項目。制定省級示范性公共實訓基地建設標準，遴選5個培育建設項目。評選首屆省級職業教育優秀教學成果獎。制定《五年制高等職業教育管理辦法》。組織開發10個中高職銜接專業指導性人才培養方案。提高行業性高職院校行業相關專業招生規模占省內計劃比例。(責任單位：職成處、規劃處、學生處，各設區市教育局，各職業院校)

　　12.提升高等教育辦學水平。持續推進省屬高水平大學建設，實施“一流大學和一流學科建設計劃”，重點建設100個“高峰”“高原”學科，支持有條件的高校爭創一流大學、一流學科。實施馬克思主義理論學科上高原起高峰計劃，加強馬克思主義理論學科建設。遴選建設5所左右示范性應用型本科高校、20個左右應用型人才培養專業群、5個產業學院和100個應用性學科。立項建設1-2個博士學位授權培育單位和2-3個碩士學位授權培育單位。組織開展博士碩士學位授權審核工作。立項建設250項教育教學改革研究項目、20個左右省級虛擬仿真實驗教學中心。評選第八屆省級高等教育優秀教學成果獎。建設福建省高校數字圖書館(FULINK)，實現全省本科高校共建共享全覆蓋。(責任單位：高教處、學位辦、思政處、規劃處，各高校)

　　13.增強高校科技服務能力。實施《教育系統服務創新驅動發展行動計劃》。修訂《2011協同創新中心管理辦法》和《高?？蒲薪涃M管理辦法》。認定10個省級“2011協同創新中心”,立項建設10個高職院校應用技術協同創新中心、25個省高?？蒲袆撔缕脚_、8個省級高校特色新型智庫。制定出臺高校重點實驗室和工程研究中心建設指南及評估規則。會同有關部門做大省自然科學基金高校聯合資助項目經費總量。制定實施高校哲學社會科學繁榮發展行動計劃。制定推進高校以馬克思主義為指導的哲學社會科學學科基礎理論建設的實施意見。會同有關部門聯合設立省高校哲學社會科學學科基礎理論建設專項資金，加強學科基礎理論研究，建設一批重點研究基地和創新團隊。(責任單位：科技處、思政處、財務處、職成處、高教處，各高校)

　　四、調結構，優化教育資源布局

　　14.優化基礎教育資源配置。積極擴大學前教育資源，全省新、改、擴建公辦幼兒園150所，新增學位4萬個。制定推進普惠性學前資源建設的指導意見，公辦園和普惠性民辦園覆蓋面比上年提高5個百分點。修訂幼兒園基本辦園標準。制定實施“十三五”中小學布局規劃。(責任單位：基教處、規劃處、財務處，各設區市教育局)

　　15.改善職業院校辦學條件?；I劃建設省級“海峽職業教育園區”，推進區域職業教育資源整合和綜合利用。推進職業院校產教融合項目建設。加大財政投入，確保高職院校生均撥款水平達12000元。督促地方政府確保將教育費附加30%用于職業教育。開展中等職業學校分級建設，達標率提高到80%以上。(責任單位：規劃處、財務處、職成處，各設區市教育局，各職業院校)

　　16.優化高等教育布局結構。編制高等學校設置“十三五”規劃，同步實施院校設置相關工作。推動福建教育學院、福建廣播電視大學2所高校大學新校區項目修編規劃實施。運用好學位(專業)點申報、招生計劃安排、專業撥款系數和學費收費調整等，引導高校調整優化學科專業結構。(責任單位：規劃處、法規處、職成處、高教處、財務處，福建教育學院、福建廣播電視大學)

　　17.完善終身教育體系。出臺提升繼續教育質量實施意見、推進社區教育發展意見、《福建省“十三五”老年教育發展規劃》。加強學歷繼續教育專業建設和管理。實施繼續教育示范校、社區教育示范基地、社區教育特色品牌、優質網絡課程建設工程。(責任單位：職成處)

　　18.加強民族教育。召開民族教育工作推進會。落實教育部關于加強民族團結教育的指導意見、內地民族班改革和發展規劃(2017-2025年)。做好教育援藏、援疆、援寧等工作。發揮新疆籍少數民族學生教育管理服務工作協調站的作用，加強新疆內派教師的管理服務工作，幫助和扶持新疆籍少數民族學生成長成才。(責任單位：辦公室、思政處等有關處室，各設區市教育局，各高校)

　　五、抓改革，增強教育發展動力

　　19.穩妥推進考試招生制度改革。穩妥實施全省統一中考。2017年高中階段起始年級全面實施學生綜合素質評價、普通高中學業水平合格性考試、中職學校學業水平考試，初中階段起始年級實施全省中考中招改革新方案。開展2017屆高、初中畢業班教學視導，統一組織實施語文等九學科中考，組織編制2017年中高考評價報告。研究制定全省高考綜合改革方案。(責任單位：基教處、職成處、教育考試院，各設區市教育局)

　　20.平穩推進民辦教育分類管理改革。貫徹落實新修訂的《民辦教育促進法》《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》和《民辦學校分類登記實施細則》《營利性民辦學校監督管理實施細則》，研究制定省級配套制度文件，促進民辦教育健康發展。(責任單位：規劃處、法規處)

　　21.深化高校創新創業教育改革。推動高校修訂人才培養方案，提升教師教學能力，改革教學內容和方式方法，制訂專業教學質量標準，突出強化大學生創新精神、創業意識和創新創業能力培養。建設一批創新創業教育改革試點專業，強化創新創業實踐，促進專業融合和學科滲透。確定2100項省級大學生創新創業訓練計劃項目。開展創新創業教育改革示范高校創建。實施教師創新創業教育能力提升計劃，成立大學生創新創業導師俱樂部。推動建設一批省級大學生創新創業基地和園區。成立高校創新創業投資與孵化器聯盟。舉辦“互聯網+”大學生創新創業等系列賽事及成果展示活動。(責任單位：學生處、職成處、高教處，各高校)

　　22.提升教育開放度。落實部省“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄，組建“新海上絲綢之路大學聯盟”，依托論壇、教育展等載體構建“一帶一路”高等教育共同體。推動省內高校與境外知名高校合作設立中外合作辦學機構。聯合臺灣優質高等教育資源合作推進高水平項目。組織編寫《閩臺職業教育藍皮書》。推動閩港閩澳“姊妹”校、“中美千校攜手”等項目建設。(責任單位：對外合作處、海職中心，各設區市教育局，各有關高校)

　　23.強化教育督導。貫徹落實全國深化教育督導改革工作會議精神，完善督政、督學和評估監測三位一體的教育督導體系。修訂完善“兩項督導”“教育強縣”評估標準和辦法。制定縣域義務教育優質均衡發展的督導評估辦法。推動中小學責任督學掛牌督導規范化常態化。加強和改進中小學素質教育督導評估。完善義務教育質量監測制度，組織樣本縣做好“國測”“省測”。探索建立省市相互協調的質量監測體系，鼓勵有條件的設區市開展質量監測。推動市縣兩級政府健全完善教育督導委員會工作制度，加強督學隊伍建設。(責任單位：督導處、評估中心、普教室，有關市縣政府教育督導委員會，各設區市教育局)

　　六、創品牌，提升福建教育美譽度

　　24.打造閩派特色的高校思政易班網。堅持善謀、善建、善管、善用，突出理論教育和價值引領，以服務學生為宗旨，以易班校本化發展為路徑，把頂層設計與各校探索結合起來，建設一批集思想引領、教務教學、文化娛樂、生活服務為一體的大學生網絡思政教育品牌欄目，加強線下線上互動，豐富內容供給，整合要素，匯聚資源，推動特色發展，著力打造具有閩派特色的高校思政易班網。(責任單位：思政處，各高校)

　　25.提升福建省高校大學生學習馬克思主義理論“一‘馬’當先”知識競賽影響力。不斷創新競賽組織形式，豐富完善題型題庫，分類改進賽制賽程，分層次、多形式開展大學生學習馬克思主義理論“一‘馬’當先”知識競賽，激發大學生學習馬克思理論的興趣和熱情，努力實施線面結合、立體多維的大學生馬克思主義自主學習行動計劃，培養優秀青年馬克思主義者。(責任單位：思政處、教育電視臺，各高校)

　　26.打造福建版“二元制”職業教育品牌。擴大“二元制”技術技能人才培養模式改革試點，形成校企協同育人品牌。實施省級示范性職業院校建設工程，培育一批服務產業轉型升級品牌職業院校。啟動職業教育產教融合示范專業點建設，樹立緊貼產業發展的品牌專業。深化與省內龍頭企業戰略合作，共建優勢特色職業院校大賽品牌。(責任單位：職成處，各職業院校)

　　27.推進“全學段”閩臺教育交流合作。加強海峽兩岸學前教育、百名中小學校長、應用技術類大學校長、大學校長論壇等交流平臺建設，推進各學段閩臺教育交流合作。開展兩岸青少年學生中華文化之旅、閩臺“姊妹”校、閩臺教育交流成就展等活動。(責任單位：對外處、海職中心)

　　28.推廣“福建評估新模式”。完善省級高等教育辦學質量監測體系，借助教育評估“南部聯盟”等平臺，推廣成果導向的教育評估“福建模式”經驗做法，提高“福建模式”在教育評估政策編制和理論研究等領域的關注度和影響力。(責任單位：評估中心、職成處、高教處)

　　七、強保障，確保教育系統和諧穩定

　　29.加大教育經費投入。完善地方教育財政投入統計、監測和獎懲機制，落實教育投入法定增長。研究制定普通本科高校預算撥款制度改革方案，建立生均定額撥款穩定增長機制。探索建立省屬學校接受社會捐贈收入的財政配套獎勵機制。改革專項經費管理方式，探索整合設立基礎教育發展綜合獎補資金。擴大各類專項績效撥款比重，將專項資金逐步由事前資助轉為事后獎勵。加強結余結轉資金管理，降低財政專項資金沉淀規模。試行廳屬單位(學校)財務管理評價制度和財務工作年報制度。(責任單位：財務處，各設區市教育局，各高校)

　　30.推進依法治教。配合做好《福建省民辦教育促進條例》《福建省教育督導條例》《福建省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》等立法工作。制定《全省教育系統建立健全法律顧問制度的意見》《加強教育系統內部審計工作的意見》。實施全省教育系統法制宣傳教育“七五”規劃。開展“百名法學家百場報告會”“法治進校園”巡講等活動，推動各地中小學制定實施章程。(責任單位：法規處、規劃處、督導處、安全處、人事處、基教處、高教處，各設區市教育局，各高校)

　　31.維護學校安全穩定。全面完成“平安校園”等級創建任務。扎實推進校園及周邊治安綜合治理，深入開展校車安全、消防安全、食品安全等專項整治。持續做好高?！爸攸c人”教育轉化和管控工作，開展防邪教警示教育，抵御防范校園傳教滲透。做好赴臺學生思想教育工作。加強對校園網貸的教育引導，推進學校毒品預防教育“五落實”工作。健全完善高校穩定形勢分析會制度。(責任單位：安全處、思政處，各設區市教育局，各高校)

　　32.加強機關及直屬單位建設。制定《廳委機關落實全面從嚴治黨要求的實施意見》。建立黨組、黨委、總支、支部“四級聯動”學習機制。推進機關及直屬單位黨支部標準化建設。加快推進“互聯網+”政務服務，推行“一站式”運作模式。加強信用體系和政風行風建設。嚴格干部管理監督，防止“燈下黑”。加大干部補充力度，加強干部培訓工作。理順直屬單位職責，建立“一單位一策”目標管理和考評機制。制定廳管社團管理辦法。制定出臺《進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的實施辦法，發揮好老同志作用。指導支持關心下一代工作，推進教育系統基層關工委建設。(責任單位：駐廳紀檢組、機關黨委、法規處、辦公室、人事處、離退休干部處、思政處，各直屬單位)