北大清華復(fù)旦等校出招生錄取新政"掐尖"卷土重來(lái)?

　　理解當(dāng)下必須追溯當(dāng)初

　　——為什么要進(jìn)行自主招生改革

　　“我們不能因?yàn)樽叩锰h(yuǎn)就忘記為何出發(fā)。”秦春華首先強(qiáng)調(diào)，要理解當(dāng)下的自主招生，就必須了解當(dāng)初為什么要進(jìn)行這項(xiàng)改革。

　　“2003年啟動(dòng)自主招生不是為了改革而改革，而是為了解決高考發(fā)展到當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的僵化問(wèn)題所帶來(lái)的一系列弊端，包括唯分?jǐn)?shù)論、統(tǒng)一考試集中錄取等等，但受制于當(dāng)時(shí)的歷史現(xiàn)實(shí)，怎么改，大家其實(shí)是心里沒(méi)底兒的。這種情形下，自然選擇了在改革中常用的‘摸石頭過(guò)河’的方法，在原有體制內(nèi)切割出一部分做探索性試點(diǎn)，這就是自主招生只占高校招生總額5%的原因?！鼻卮喝A說(shuō)，自主招生在改革初期缺乏成熟完善的頂層設(shè)計(jì)，也沒(méi)有切實(shí)可行的具體方案，改革就是給高校一個(gè)方向和政策，充分發(fā)揮基層單位的改革精神和創(chuàng)新活力，在發(fā)展中逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　秦春華回憶說(shuō)，起步的自主招生粗糙稚嫩，很多方案和細(xì)則更多依賴了感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)，而不是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯?。例如到底給學(xué)生降多少分合適，起初是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢降20分還擔(dān)心多，后來(lái)看招進(jìn)來(lái)的學(xué)生很不錯(cuò)，才敢進(jìn)一步放開(kāi)；至于怎么自主招生，大家感覺(jué)西方國(guó)家的方法不太適合我國(guó)的國(guó)情，討論半天覺(jué)得香港可以借鑒，于是采用了筆試和面試的形式。但即使在12年后的今天，對(duì)于面試的科學(xué)性和有效性仍然存在著巨大的爭(zhēng)議。大家慢慢意識(shí)到只有考試不行，還要對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)有要求，這樣才開(kāi)始探索綜合評(píng)價(jià)。

　　“總之，我們要看清楚當(dāng)下的自主招生方案，就要明白過(guò)去12年的探索是有意義的。現(xiàn)在，我們確實(shí)在一定程度上解決了僵化問(wèn)題，許多高校的追蹤調(diào)查表明，自主招生上來(lái)的學(xué)生各方面表現(xiàn)要優(yōu)于高考錄取的學(xué)生。我們逐步理清了自主招生乃至高考改革要干什么，就是進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。高校在這一過(guò)程中也逐步獲得自主權(quán)。這些經(jīng)驗(yàn)無(wú)論在當(dāng)下國(guó)家層面公布的高招改革方案還是各高校的招生簡(jiǎn)章中都有體現(xiàn)。對(duì)于學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，了解當(dāng)初的這些‘為什么’是非常重要的，因?yàn)檫@會(huì)幫助他們把握住改革的核心，從紛繁復(fù)雜的招生細(xì)則中走出來(lái)，規(guī)劃好學(xué)業(yè)?！鼻卮喝A說(shuō)。

　　考試之外建立綜合測(cè)評(píng)體系

　　——4校小范圍試點(diǎn)的重要目標(biāo)

　　過(guò)去12年自主招生中漸漸出現(xiàn)的“小高考”“掐尖”現(xiàn)象，在秦春華看來(lái)，都是自然而然會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　“因?yàn)橹案咝Ｖ豢糠謹(jǐn)?shù)來(lái)區(qū)別人，不會(huì)選人，自主招生又放在高考前，在大家還沒(méi)有形成一套辨別人才的綜合評(píng)價(jià)體系之前，只能安排一些與高考不同的考試，通常是筆試加面試，這樣才會(huì)對(duì)最終圈定的人心里有底兒，于是被社會(huì)上看成是‘小高考’。”秦春華說(shuō)，至于“掐尖”，因?yàn)樵趯?shí)際操作中，高校招辦的權(quán)力只是降分錄取，在一定的降分范圍內(nèi)肯定會(huì)錄取到那些通過(guò)高考也能考上的學(xué)生，也難免被認(rèn)為是“掐尖”，從而弱化了自主招生的意義。

　　此次公布5%自主招生政策的學(xué)校，大多數(shù)都需要全國(guó)中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)?、青少年科技?chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)?wù)叩?，這是不是又在開(kāi)辟特區(qū)讓這些學(xué)?！捌狻蹦?？秦春華表示，首先要解析一下許多高校在近日公布的自主招生方案中為什么倚重“奧賽”成績(jī)，甚至將托福、雅思成績(jī)作為參考指標(biāo)。他說(shuō)：“今年國(guó)家的自主招生政策明顯收緊，另一方面又不允許在高考前進(jìn)行任何形式的測(cè)試，也不允許中學(xué)推薦，這意味著高校要在海量的自薦學(xué)生中，完全憑材料來(lái)確定候選人，而且是按錄取和候選人的一定比例進(jìn)行，這意味著高校的頭一道選人必須精準(zhǔn)。我們可以看到大多數(shù)高校在自主招生中積累最多的是面試、筆試經(jīng)驗(yàn)。加上學(xué)校對(duì)自薦材料誠(chéng)信度無(wú)法把握，這時(shí)候只好采取用奧賽成績(jī)等相對(duì)靠譜的方法。從我們的教育改革來(lái)看，奧賽應(yīng)該是被淡化的，但高考這個(gè)強(qiáng)大的指揮棒，可以想象會(huì)將這種淡化重新引向強(qiáng)化。一旦考試被取消，重投‘奧賽’是迫不得已的辦法。當(dāng)然，國(guó)家也可以下令禁止這種行為，但高?，F(xiàn)在迫切需要的不僅是不能干什么，而且還有能干什么?！?/p>

　　秦春華認(rèn)為，90所高校自主招生之外，再給北大、清華、復(fù)旦、上交打開(kāi)一個(gè)口子，就是要繼續(xù)探索綜合評(píng)價(jià)，并帶動(dòng)其他高校。“雖然北大是最早建立綜合評(píng)價(jià)的，但特別有底氣的綜合評(píng)價(jià)體系我們還需要一定時(shí)間的研究和完善。因此，社會(huì)要理解這一改革，不要僅僅認(rèn)為這些學(xué)校又在‘掐尖’，要給高校空間，讓其探索怎么去行使、用好招生自主權(quán)?！?/p>

　　12年后仍在探索

　　——自主招生改革要為高招改革找準(zhǔn)方向　　

　　秦春華表示，看清紛繁龐雜的自主招生究竟是什么，是非常有意義的。他認(rèn)為，自主招生就是高考制度改革的一個(gè)過(guò)渡，就是在一定的時(shí)間內(nèi)的一個(gè)小范圍試點(diǎn)，最終的目標(biāo)是讓高校逐步學(xué)會(huì)怎么去招生。

　　“雖然已經(jīng)有過(guò)去12年的探索，但我們的高校還沒(méi)有學(xué)會(huì)怎么去招生。高校普遍沒(méi)有專業(yè)化的招生人員和隊(duì)伍，沒(méi)有基于數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)的科學(xué)的招生方案。即使是4校15日針對(duì)綜合素質(zhì)優(yōu)秀學(xué)生出臺(tái)的招生簡(jiǎn)章，雖然羅列了平時(shí)學(xué)業(yè)成績(jī)、課外研究、公益活動(dòng)等評(píng)審點(diǎn)，但感覺(jué)還是徒具其形，離真正的綜合評(píng)價(jià)還有很大的距離。我覺(jué)得高校招生不宜輕易去列名目，因?yàn)楦呖贾笓]棒的作用是非常強(qiáng)大的，如果我們列出的名目只是將學(xué)生課內(nèi)的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為課外的負(fù)擔(dān)，最后比拼的仍然只是得獎(jiǎng)和參加活動(dòng)的數(shù)量，這樣的名目不列也罷。我們一定要探索出這樣的綜合評(píng)價(jià)體系，能考查學(xué)生在學(xué)習(xí)和做事的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的與眾不同的特質(zhì)。而發(fā)現(xiàn)這樣的特質(zhì)，對(duì)于大學(xué)招到適合自己的學(xué)生非常關(guān)鍵?！?/p>

　　“如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就立刻從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，就像烙餅一樣，是無(wú)益于改革本身的。直面改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，用耐心和務(wù)實(shí)的態(tài)度采取凈化措施，可能更有益于改革?！鼻卮喝A說(shuō)。

(記者 王慶環(huán))