晉江市實施“三輪并驅”工程推進義務教育均衡發展

　　晉江新聞網12月9日訊 2011年以來，晉江市堅持“政府主導、統籌規劃、突出重點、分步實施”，以城鄉教育一體化為抓手，持續推進“三年三輪并驅”工程，全力推進義務教育均衡發展，先后通過全省首批“義務教育發展基本均衡縣”國家認定和“教育強市”省級督導評估，被國務院授予“全國‘兩基’工作先進地區”稱號。

　　以“基礎之輪”，驅動辦學條件均衡

　　強化投入保障。近3年來，累計投入教育經費48.36億元，其中，市本級財政41.76億元，鎮、街3.84億元，社會捐資2.76億元。全市初中和小學生均公用經費都高于省定標準，分別達到850元和650元，2012年起在全省率先實行高中免學費。此外，晉江市特教學校和5個特教輔讀班，生均年公用經費達4800元，每班每年另補助1萬元公用經費?？茖W規劃布局。啟動推進教育現代化的規劃編制和教育布局專項規劃，同步出臺《中心城區教育資源整合提升方案》和《城北組團、濱江組團、池店南片區的教育布局規劃》等文件，明確教育配套建設納入城市改造成本，計劃從2013年到2016年投入20.62億元，實施82個新建、改造、擴容項目，目前，已投入1.86億元，建成6個項目，15個在建項目正抓緊推進。加快擴容建設。將中小學校園改造納入全市為民辦實事范疇，每年均實施一批校園擴容項目。三年來，新增教育用地1400畝，完成校安工程和校舍新擴建、加固項目竣工235個，建筑面積71.18萬平方米，總投資達12.8億元。目前，全市共有在建擴容項目60個，建筑面積29.65萬平方米，其中，投資1.08億元的特教學校遷建項目，將于2014年竣工投用。提升儀器設備配套。投入投資1.4億元完成全市教學儀器的升級改造,全市義務教育階段中小學均已通過省義務教育標準化學校驗收，其中，教學儀器設備達省頒一類標準的中學48所，占88.89%，小學246所，占84.8%。出臺市《教育信息化提升工程實施方案》，計劃于2013年至2015年投入2.96億元，專項用于信息化提升。

　　以“核心之輪”，驅動師資隊伍均衡

　　實施“名師名校長”工程。出臺《晉江市學校領導干部培養意見》，委托教育部小學和中學校長培訓中心開設9期校級干部高級研修班，完成中學校級干部全員高級研修培訓。與上海、江蘇等地名校開展“滬閩教育接力”等多項活動，已舉辦28期名師名校長講堂，先后選派9批83名學校管理干部到北京、上海、江蘇等地的名校掛職鍛煉，選派56名農村基層學校校長到泉州及本市學校掛職鍛煉或跟班學習。提升師德師能水平。按全市教師工資總額的2.5%安排教師繼續教育經費，先后舉辦市級各類培訓班67個，受訓教師達3.85萬人次，農村教師占86.63%，市教師進修學校被評為“國家級示范性縣級教師培訓機構”。開設綠色通道，通過公開招聘，補充新教師1388名，同時，組織開展評選“教壇新秀”、優秀教師“送教下鄉”等活動100多場次。設立名教師特殊津貼，率先開展師德年度考核，組織四屆“我最喜愛的老師”評選活動。強化城鄉交流互動。執行城鎮中高級教師職務評聘必須到農村學?；虮∪鯇W校任教制度，通過崗位設置、教師調動、新教師調配和教師聘任等形式，優化師資配置，已選派123名城鎮教師到農村學校支教，教師輪崗交流2710人，交流率達34.43%。

　　以“創新之輪”，驅動工作活力提升

　　創新入學機制。圍繞確保外來務工人員子女平等全員入學，創新實施“一二三四工程”。即，公開“一個承諾”：不讓一名來晉務工人員子女上不了學。確?！皟蓚€為主”：以流入地政府為主、以公辦學校為主。落實“三項保障”：落實學位、公用經費、教師編制。實現“四個平等”：平等免費、入學、管理、關懷。目前，全市處于義務教育階段的19.35萬來晉務工人員子女，實現“零門檻”全員平等入學，其中，93.2%在公辦學校就讀。此外，晉江市在全國率先開辦“川渝皖贛湘鄂貴六省一市籍學生高中班和初中班”，率先實現異地同步高中會考、異省籍考生在本地高考體檢，2013年156名異省籍學生首次實現在晉江異地高考，占泉州市的69%，2014年將達601名，晉江市工作經驗獲中央領導劉延東的推廣，央視、人民日報、半月談等媒體多次報道。創新辦學模式。組建學科協作組和初中課堂教學改革建模聯盟，每年落實50萬元課改專項經費；組建27個課改片區，建立完善312個各級課題立項、研究、指導、驗收、推廣等機制。整合教育資源，組建第二實小教育集團，晉江一中與晉江僑中實現聯合辦學。實施中學校長專題交流、教委(育)辦例會制度，定期交流推廣教學經驗，解決發展問題。在2012年度國家基礎教育質量監測中，晉江市七項教育指標列福建省綜合評價第一名。創新評價改革。實施中考“七率”綜合考評制度，即對三年按時畢業率、中考單科及格率、中考全科及格率、中考單科A率、本市高中階段升學率、中招體育考試及格率、中招體育考試A率等七項指標實行量化考評，并將一級達標中學50%的招生名額直接分配到各初中校，調動初中辦學積極性。創新校園文化。實施“一校一品”工程，推進學校精細化管理，全市已建成22所“學校少年宮”。組織八屆“晉江-金門青少年紅十字會夏令營”和“情源晉江-新加坡、馬來西亞、臺灣之行”等青少年文化海外交流活動。石圳華僑中學社會實踐基地被教育部和財政部認定為國家級示范基地，成為2013年度我省唯一獲中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地項目。