教育部:去年資助學生資金首次破千億
在收到北京航空航天大學的錄取通知書時,河南南陽的農村學生張松陽同時收到了一份《高等學校學生資助政策簡介》。今年,教育部將這份簡介共印發700萬份,要求高校隨錄取通知書發放至錄取新生,確保人手一冊。
根據全國學生資助管理中心的統計數據,2012年,我國學生資助體系共資助學生8432萬人次,累計資助金額1126億元,比上年增加15%,資助金額首次超過千億元,其中不包括用于義務教育免費教科書計劃和農村營養改善計劃的資金388億元。
在資金投入配比上,來自政府投入的資金超過800億元,占比73%,其余300億元來自學校、金融機構和社會資助資金。而在2006年,政府投入占總資金比例僅為29%。
2006年,我國在義務教育、中職教育和高等教育階段建立國家資助政策,當年發放資助資金195億元,惠及2664萬人次。6年內,資助資金增長了4.76倍,人數增長2.16倍。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》實施3年來,新出臺了學前教育、普通高中、研究生教育階段的資助政策,使得我國的學生資助政策體系已經覆蓋學前教育、義務教育、中職教育、普通高中、本??平逃脱芯可逃雀鱾€教育階段。
在各個教育階段的資助政策中,2012年,研究生教育階段的資助政策有了突破性進展,標志著我國已建立起完整的覆蓋學前教育至研究生教育階段的國家資助政策體系。
在建立健全研究生教育收費制度的基礎上,2012年9月,中央出資設立研究生國家獎學金,從2012年秋季學期起,每年獎勵4.5萬名研究生,其中碩士生3.5萬名,每生每年兩萬元,博士生1萬名,每生每年3萬元。2013年7月,又建立了中央高校研究生學業獎學金制度和助學金制度,從2014年秋季學期起,中央財政依照博士生每生每年1萬元、碩士生每生每年8000元的標準及在校生人數比例給予中央高校資金支持;中央部門所屬高校博士生和碩士生的助學金標準分別為每生每年1.2萬元和6000元,地方高校則按照中央政策精神配套獎學金和助學金。
此外,在中職教育階段,2012年,中職免學費的范圍再次擴大,至所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生;國家助學金范圍擴大為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。
全國學生資助管理中心主任張光明表示,盡管學生資助體系已覆蓋各個教育階段,但仍存在一些不足,如在義務教育階段學生數量最多,達1.3億人,特別是貧困地區學生數量多,雖已免除學費、開展免費教科書計劃,但對一些家庭經濟特別困難的學生,生活資助的水平和能力還是不夠。此外,在學前教育階段,特別是農村學前教育方面,其本身的保障能力較弱,公立幼兒園占比例尚低,盡管建立了資助政策,但覆蓋面依然有限。
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