車少人少考試難 網約車齊漲價

　　(原標題：車少人少考試難網約車齊漲價)

　　-網約車平臺整體下滑趨勢明顯,平臺優惠少之又少,快車已與出租車價格并無二致。(資料圖)新快報記者 祝賀/攝

　　2014年滴滴和優步相繼開始在中國市場綻放光彩,一時間,網約出租車為市民津津樂道,在廣州,下雨天只要加價再不愁打不到車;2015年,私家車加入網約車行列并迅速占據主力位置,“月入過數萬”、出門就有車成了這段時期籠罩在網約車頭上的光環;到了2016年,國家網約車新政出臺,對車型、駕駛人進行了嚴格限制,各地市政策紛紛落地之后的2017年,才真正稱得上是網約車的“元年”。

　　網約車的問題非但沒有減少,反而伴隨著漲價、考試難、車輛數驟減,有被打回原形的趨勢。這真是我們想要的網約車嗎?

　　新快報從今天開始,推出“代表委員十問網約車”,在正在召開的廣東省兩會期間持續關注并廣泛征集人大代表和政協委員的意見建議,期待交通部門能夠廣納民意,還廣大市民一個合乎期望的網約車。

　　1問

　　網約車漲價誰之過?

　　網約車漲價自滴滴優步去年下半年合并開始,直到目前一直處于漲價趨勢之中,甚至連順風車也漲價20%,包括神州、易到等平臺優惠少之又少,快車已與出租車價格并無二致。碰上下雨交通擁堵,甚至要超出出租車一大截,市民大呼坐不起。有人認為,合并之后的壟斷市場、網約車司機和車輛的大幅度減少,新政的實施以及高端定位,才是漲價的根本原因。

　　-市民這樣說

　　計價系統“抽風”費用比打的高廣州白領黃小姐是網約車的忠實用戶。她告訴記者,之前網約車搞價格大戰的時候,她漸漸養成了打車的習慣。后來,網約車優惠不再,甚至大幅漲價,她也只能一邊心疼一邊繼續打車了。

　　對于網約車,黃小姐也有自己的偏好。她在幾乎把所有網約車都體驗了一遍以后,比較固定使用的是優步,即便如今優步早已與滴滴合并,她仍堅持用滴滴版的優步打車。

　　自從2016年下半年滴滴和優步合并后,黃小姐就發現網約車基本沒什么優惠可言了。選擇拼車或者有券的話,可能會比的士便宜10%-20%,但如果是普通打車,其費用基本與的士持平,甚至更高。如果到了高峰期用上了翻倍系數的話,費用會更高。比如,最近她經常從員村前往珠島賓館,優步顯示拼車36元,獨自打車預估42元,但是她直接選擇的士,走了相對較遠的內環路,到達目的地也才35元?！熬W約車費用比普通出租車還要高,這種事在去年以前根本就是聞所未聞!”

　　另外,黃小姐發現,有時候優步系統會突然“抽風”,即便沒有翻倍系數(翻倍會提示),但其出來的車費也會大大高于平時。比如,她曾下單從員村到人民北路,以往拼車是25元,獨自坐車是35元左右,但有好幾次顯示拼車是42元,獨自坐車是51元。而實際上,直接打的的車費是36元。

　　節假日網約車費用翻幾倍

　　在2016年最后一天晚間,黃小姐和朋友外出聚餐,凌晨兩點多打車回家,發現網約車的價格已經翻到2倍多了。而滿街亮著空車燈的的士,停下來,司機的第一句話就是,不打表一口價。黃小姐從墩和打車回員村,被要價100元。最后,還是街邊的共享單車解救了她。

　　黃小姐表示,隨著春節的臨近,這種漲價的情況會越來越多,去年就曾試過網約車翻倍系數高達5倍的情況。今年還不知道會發生什么。黃小姐表示,最怕的就是目前這種無序的情況,網約車隨意翻倍系數,的士有恃無恐拒載、不打表,乘客成了伸頭一刀縮頭一刀的弱勢群體。

　　-代表委員這樣說

　　省政協委員陳星:

　　網約車車費翻倍缺乏約束

　　“最近感覺有些網約車的打車費用明顯上漲了,有時甚至比的士價還漲了幾倍……”省政協委員陳星接受新快報記者采訪時說,平時自己從環市東路單位下班回家到天河,一般正常的打車價是28元左右。如果碰到下午5點半到6點之間打車,試過車費在原價基礎上漲1.3~1.6倍。有一天,她用打車軟件發現,車費竟然跳到了60多元。無奈之下,她只得關掉打車軟件,到路邊等出租車。

　　當問到近期會否打車更難了時,陳星迅速回答說:“確實是的,會難,難了很多?！彼f,自己也覺得挺奇怪,以前沒有網約車的時候,打不著車;有了網約車,剛剛開始方便了許多,車費也還算合理,為什么到現在,又進入了打不到車的尷尬地步?而且車費還會翻幾倍……

　　陳星表示,對于目前的狀況是怎么造成的沒調查過,也不太好判斷。她說:“網約車總的來說,是人們出行的一個補充,能方便群眾出行,也是技術改變生活的一個現象。而網約車的價格是動態的,閑時要便宜些,忙時可能會比的士還貴,不像出租車是定了價的。好像也沒有相關規定來約束其價格?！?/p>

　　省政協委員蘇忠陽:

　　希望網約車比的士“平又靚”

　　來自僑聯的政協委員蘇忠陽表示,自己非常支持發展網約車。他認為這是新事物,希望政府能有耐心給多點時間讓它發展,等適應一段時間后,再來針對問題進行一攬子解決和規范。他認為網約車是非常有益的補充,打不到車、不滿意的士的乘客,有了更多的選擇,因此他不建議政府給它設置太高的門檻,“讓市場來決定吧?！?/p>

　　蘇忠陽表示,一些的士比較破舊,有異味,他更愿意選擇寬敞舒適的網約車。不過,他也認同,主管部門需要對網約車進行基本的規范,規避一些套牌車、套用他人身份等潛在危險的情形。他表示,最近網約車漲價有點多,“我當然希望它平價了,起碼比的士稍微便宜點嘛?！?/p>

　　-部分網約車平臺對汽車的要求有所提高。 (資料圖) 新快報記者 祝賀/攝

　　-圖/廖木興

　　2問

　　外地網約車真那么不堪?

　　目前平臺上仍然可以打到外地車牌網約車。雖然外地號牌車輛的確出現過個別刑事案件,但是也要看到不少外地號牌車輛服務車型和服務質量也是一流的。目前還要設置必須本地號牌的限制,將會進一步壓縮網約車的數量。

　　-市民這樣說

　　粵A牌也會“賣豬仔”

　　黃小姐有一次選擇滴滴拼車,上車后司機前去接另一名乘客,抵達后乘客卻在家中遲遲不下樓。司機怕被投訴不敢催,黃小姐笑言:“你怕他投訴難道不怕我投訴嗎?”沒想到司機當時變臉,“你怎么能投訴我?那你趕緊下車,我不帶你了?！秉S小姐又好氣又好笑,感覺網約車司機往往被獎勵綁架,其待客表現往往兩極分化:需要好評的時候各種低身段,但一旦目的達不到就判若兩人。相比之下,出租車司機的表現更為穩定:沒有過分熱情,也不會翻臉趕人。黃小姐留意到,這輛網約車是粵A牌照。

　　本地車司機迷路校園兜三圈

　　黃小姐也曾被粵A牌網約車司機扔下。印象最深刻的是有一次前往香港坐飛機。因為當時時間非常寬松,便選擇了拼車,車上另一名乘客去往華師。以往半小時不到的車程,黃小姐預了4個小時,但沒想到……司機在華師里面就迷路了,不跟導航,也不下車問人。在一條直路上來回調頭了三次之后,一直埋頭玩手機的黃小姐感覺有點異樣,抬頭一看,竟然還在校園里!她質疑司機:“你會走嗎?不會走趕緊問人?！睕]想到司機當即大發雷霆,罵罵咧咧把黃小姐及其行李扔下車,就開走了。

　　黃小姐再打網約車,但因為她自己也不知道身處位置,最終未果。在華師同學的幫助下,黃小姐拖著行李走出了學校后門,終于成功打上了一輛網約車。但此時已經過去了快兩個小時,晚高峰也來了,從華師到火車東站平日就10多分鐘的車程,黃小姐又花了40多分鐘。

　　這導致黃小姐到達香港已大大超時,最終只能打車前往機場,花費了300多元人民幣。事后,經與優步公司聯系,對方表示,將給這名司機降級處理,同時會將二人的手機號碼進行設置,保證兩人不再碰面。但根據公司規定,最終只能退還其當時的拼車費而已。

　　對于粵A車牌和外地車牌網約車司機的表現,黃小姐認為并沒有太大的差別,反而是現在限制了外地車牌進入廣州市場,會更加減少網約車數量,導致漲價、自認更“金貴”從而有恃無恐對待乘客的現象發生。

　　-代表委員這樣說

　　省政協委員陳利浩:

　　地方新政不應對網約車設限

　　省政協提案委員會副主委、九三學社廣東省委員會副主委陳利浩長期關注交通領域,他告訴新快報記者他也乘坐過網約車,感覺服務很好,效率很高,很支持網約車的發展。

　　陳利浩認為,目前各地出臺了網約車新政,地方法規沒有資格減損權力、增加義務,如果要限制網約車,要通過人大。像有的地方網約車新政,要網約車司機提交本地戶籍,要換成本地車牌,要提供更好的車,這些都是增加了義務,同時讓網約車司機參加培訓考試則是限制了權利。陳利浩表示,目前各地出來的網約車新政都沒有什么差異,廣州本來就是國際大都市,應該是更包容的城市,不應該限制只是本地戶籍、本地車牌,應該發揚包容精神,對網約車抱更開放的態度。

　　3問

　　新政出臺考試為何這么難?

　　目前國內開始進行網約車駕駛員培訓資格考試的城市,通過率普遍不超過20%,廣州首場19個考生中只有2個人全過,通過率10%。另一方面,網約車車輛資格申請中,廣州官方如約的士的近800輛車全部過關,而私家車申請數量不多,理由就是要更改行駛證性質為營運車輛,這將會帶來年審年限等的變化。題目難點在于全國公共科目的理論考試,題目刁鉆。

　　-代表委員這樣說

　　省人大代表曾茂麗:

　　設平臺讓網約車司機統一注冊

　　“我平常喜歡坐網約車,和自己開車費用差不多,還免去了找停車位的苦惱?！睆V東省人大代表曾茂麗表示。目前國內開始進行網約車駕駛員培訓資格考試,曾茂麗認為,進行網約車司機培訓考試確實有助規范化管理,但也可能增加網約車車費?！熬W約車駕駛員考試要交報名費等,這些費用會不會又轉嫁到消費者身上,現在網約車車費已經升高了,擔心這些成本會增加到消費者身上?！彼f。 “網約車司機本身已經有駕照了,再進行統一考試是不是有必要?”曾茂麗建議,可以設立平臺,讓網約車司機統一實名注冊,并進行身份審核,并監督其駕駛證有無扣分,這樣也能保障安全。

　　4問:平臺現在為何還沒有作出調整?

　　新政出臺至今已經一個月了,網約車平臺沒有作出任何調整,下單仍能碰到外地車,也不可能有真正意義上的合法司機,畢竟通過考試的全廣州才2個人,目前可以拿到資格證的僅為26人。

　　5問:網約車少了仍然打車難?

　　網約車平臺整體下滑趨勢明顯,出租車服務質量仍沒有本質上的改變,牌照限制數量就決定了打車難仍然會存在。

　　6問:出租車議價拒載解決了嗎?

　　雖然交通部門仍然堅稱議價拒載現象屬于極個別,但出租車議價、拒載現象沒有得到根本解決,仍處于時有發生的狀態。

　　7問:是否需要如此舒適和高規格的網約車?

　　網約車新政中對車輛軸距限制在2700毫米或以上(京滬穗深),這個軸距目前是B級車的規格,緊湊偏中級一些,廣大市民會對乘坐的網約車提出特別的要求嗎?會注重車子品牌和舒適度嗎?還是更關注司機的服務質量?

　　8問:網約車新政說好的地區差異性設置在哪里?

　　北京、上海和廣州的網約車新政幾乎如出一轍,廣州草案時還有個司機不限戶籍的亮點的,結果正式版出來又加上了戶籍或居住證限制。但實際上三地的情況各有不同,首先廣州不限外,網約車卻要限外,其次廣州機動車的體量遠沒有北京那么多,再次廣州出租車的牌照數量也是最少的。反觀一些二三線城市就很寬松。

　　9問:為何廣東普遍沒有設置過渡期?

　　北京設置了五個月的過渡期,而廣州、深圳、上海沒有這個規定。不利于大量不符合資質的網約車及時報考或另覓途徑。在廣州,元旦至今已經有數次大的專門針對外地網約車的整治行動,集中在機場等大型交通樞紐。

　　10問:順風車為何要設置那么多限制?

　　京滬穗三地的順風車新政是完全一樣的,不僅要求本地號牌,而且付費合乘一天只能兩次。這種要求,明顯與國家鼓勵順風車拼車的原則不符合。這種規定合理嗎?