中消協呼吁：金融機構應停止汽車合格證擔保貸款

　　消費者付款買車后卻拿不到合格證，有車無法上牌只能“裸奔”，合格證擔保貸款是問題癥結所在。中國消費者協會認為汽車合格證擔保貸款缺乏法律依據，侵害了消費者的合法權益，呼吁監管部門在全國范圍內叫停金融機構汽車合格證擔保貸款，有關金融機構應主動停止汽車合格證擔保貸款業務。

　　2015年8月以來，中國消費者協會及部分地方消費者協會連續收到眾多消費者反映汽車合格證擔保貸款問題，消費者投訴所購汽車因為合格證被經營者抵押或質押無法正常使用。經調查發現，新車交易過程中，經銷商應隨車交付車輛合格證，但市場普遍存在以“車輛合格證擔保貸款”的融資模式。汽車生產廠家、經銷商與金融機構簽訂協議，由金融機構向經銷商貸款或簽發金融機構承兌匯票付款給生產廠家用于采購汽車，金融機構要求占有生產廠家汽車合格證，經銷商賣出車后去銀行解除擔保贖回車輛合格證，再交給消費者。

　　汽車合格證擔保問題涉及長安雪鐵龍、廣汽菲克、寶馬、東風雪鐵龍、東風標致、東風日產、斯柯達、上汽大眾等眾多品牌，相關消費糾紛數量大，分布廣。為了保護消費者的合法權益，中國消費者協會于今年3月8日集中約談國內29家主要汽車品牌，敦促廠家加強經銷商管理，一方面要認真處理已經發生的消費糾紛，另一方面，切實采取措施防止問題的蔓延。此外，中消協直接受理了多起合格證抵押不能上牌照的投訴，并指導河北、湖北、山東、江蘇、黑龍江、云南、福建等地方消協組織處理具體個案，支持消費者依法起訴，維護消費者的合法權益。其中，湖北省消委會在約談銀行、4S店的基礎上，發布了《湖北汽車合格證抵押問題消費維權建議書》，收到了良好的效果。

　　目前，由于汽車市場競爭激烈及經銷商自身經營問題，已經出現了經銷商資金鏈斷裂、4S店倒閉、老板“跑路”等情況，導致購車消費者無法按時拿到合格證，不能正常上牌上路，侵害了消費者的合法權益，而且極易引發群體事件，影響社會穩定和金融市場秩序。新車合格證擔保貸款缺乏法律依據，多起司法判決也已否認合格證擔保貸款的效力。目前，中消協已向中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會行函，希望兩部門從保護消費者合法權益的角度，加強金融機構監管，維護好金融市場秩序；同時，有關金融機構應主動停止汽車合格證擔保貸款業務，防范金融信貸風險。

(記者_于明山 潘子璇)