限遷政策 二手車交易“緊箍咒”套上容易解下難

好車賣不上好價，交易范圍大多禁錮在本地……當下，二手車限遷政策已成為制約我國二手車市場發展的“緊箍咒”。

二手車限遷，是指一些省市為提高外地二手車進入的門檻而設置的一些限制條件。截至2015年底，全國約有95%的地級以上城市出臺了相關政策。

由于限遷政策給市場發展帶來諸多弊端，今年3月，國家明確提出“不得制定實施限制二手車遷入的政策”，已經實施限制政策的地區要在5月底前予以取消。目前，距離5月底僅剩不足半月的時間。

限遷致好車賣不上好價 車商業務范圍萎縮

北京車主王先生最近想換車，于是打算將自己駕駛了多年的帕薩特領馭V6出售。這款車于2007年底以30多萬元的價格購置，但由于限遷政策的限制，這款國三排放的車子只能在北京地區出售。但由于北京地區搖號購車的政策影響，老舊二手車成了姥姥不疼舅舅不愛的“雞肋”，這輛車況頗為不錯的二手車最多僅能賣4萬元錢。

此外，限遷政策也導致很多二三線城市二手車遷入門檻的提高。山東淄博的丁先生經營著一家二手車經紀公司，限遷政策的實施導致他無法將京、津地區大量車況好的二手車引進當地。他坦言，解除限遷，不僅他們的車源會增加，也將更好地促進車輛向更廣泛的地區流動，他們都盼著限遷政策能夠早日取消。

政策解禁遇環保、財政、地域等多重阻力

要想取消限遷，地方政府環保、財政兩大顧慮是首要阻力。起初，各地對二手車市場制定限遷政策，主要基于大多數的二手車排放達不到當地排放標準。放開市場，將對當地環境治理帶來重重壓力。不僅如此，由于二手車的流通對于當地財政并不產生稅收貢獻，政府對外地二手車一直持不歡迎的態度。

此外，阻力還體現在地區間存差異。截至目前，全國只有新疆伊犁州一個地區明確提出取消二手車限遷政策，其余絕大多數省市還在持觀望態度。由于各地的限遷政策不盡相同，實施起來也是“家家有本難念的經”?？紤]到地區差異化等因素，全國二手車市場在短期內實現完全取消限遷的可能性并不大。

即使政策取消落實到位 市場利好作用也有限

《國務院辦公廳關于促進二手車便利交易的若干意見》中，對取消二手車限遷政策的地區做了明確規定，但耐人尋味的是，《意見》指出“國家明確的大氣污染防治重點區域（京津冀：北京、天津、河北，長三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個城市）除外。”

中國汽車流通協會有形汽車市場分會常務副理事長蘇暉在接受記者采訪時表示：這些城市和地區的二手車交易量占到全國交易量的半壁江山。即使其它地區全部取消了限遷，其對二手車市場的利好作用也相當有限。