公安部內(nèi)部討論 兒童乘車安全立法排上日程

　　[騰訊汽車原創(chuàng)報(bào)道張翠翠]隨著汽車社會(huì)的來臨，人們?nèi)粘３鲂性絹碓蕉嗟倪x擇開私家車，交通安全也成為社會(huì)頻發(fā)問題，其中兒童車內(nèi)安全牽動(dòng)著所有人的心。

　　“目前全國范圍內(nèi)的兒童乘車安全法規(guī)立法已報(bào)給公安部交管局，現(xiàn)在處在公安部內(nèi)部討論階段，討論出細(xì)則后會(huì)上報(bào)國務(wù)院?！痹诘诙谩笆刈o(hù)童年·平安童行”中國兒童乘車與道路安全論壇上，公安部道路交通安全研究中心副主任周文輝對(duì)騰訊汽車這樣表示。他同時(shí)透露，行業(yè)內(nèi)有關(guān)兒童乘車安全的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)有了，“就差立法了”。

　　家長對(duì)兒童乘車安全觀念存誤區(qū)

　　由于家長對(duì)兒童出行安全的認(rèn)知不足，兒童乘車安全隱患相對(duì)較多。周文輝認(rèn)為很多涉及到兒童的交通事故大都是監(jiān)護(hù)人失職造成的。他建議應(yīng)該將最高的道路交通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用在兒童交通上。

　　其中，家長懷抱孩子坐車是最不安全的方式、兒童坐在副駕駛位置也很危險(xiǎn)、兒童使用成人安全帶反倒增加了危險(xiǎn)系數(shù)，這三大常識(shí)很多家長都不知道。另外，家長常因安裝麻煩、兒童不喜歡乘坐等原因不使用安全座椅。部分家長“自己也不系安全帶”，這與不使用兒童安全座椅的正相關(guān)。

　　在公安部道路交通安全研究中心進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中顯示，兒童私家車安全座椅平均配備率為17.8%，使用率為11.5%，而在歐美等發(fā)達(dá)國家，其使用率超過90%。相比之下，差距十分明顯。更值得關(guān)注的是，中國平均每年有超過1.8萬名14歲以下的兒童死于交通事故，是歐洲的2.5倍，美國的2.6倍，且事故大多與兒童安全座椅的配備缺失和使用不當(dāng)有關(guān)。

　　周文輝建議應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的兒童交通安全宣傳和執(zhí)法；推進(jìn)教育均等和就近就學(xué)，減少兒童暴露在交通中的風(fēng)險(xiǎn)；推動(dòng)小車等更安全交通方式的使用；開展針對(duì)性的宣傳教育和安全防控措施；進(jìn)一步研究推進(jìn)兒童安全座椅使用宣傳、立法等方面工作；加強(qiáng)對(duì)兒童安全座椅生產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)等監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)自律，提升兒童安全座椅品質(zhì)和易用性。

　　立法可行性還存在討論空間

　　目前全球已經(jīng)超過40個(gè)國家出臺(tái)了兒童乘車安全的法規(guī)，但對(duì)于我們國家立法細(xì)則都僅是參考作用。

　　在國外兒童安全座椅強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中，美國規(guī)定4歲以下、加拿大規(guī)定5歲以下、瑞典規(guī)定7歲以下、澳大利亞規(guī)定8歲以下，德國荷蘭和日本規(guī)定12歲以下的孩子在車內(nèi)需強(qiáng)制使用兒童安全座椅。

　　周文輝透露，在我國立法細(xì)則討論中，具體實(shí)施的主體如何判定存在爭議。究竟以兒童的年齡劃分還是身高體重劃分？對(duì)監(jiān)護(hù)人的懲罰措施又將采取什么手段都還在積極探討。

　　有趣的是，調(diào)查顯示家長非常支持將兒童安全相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制立法，但對(duì)于懲罰措施(扣分、罰款、批評(píng)教育)中選擇的都是“批評(píng)教育”。同時(shí)，34%的家長希望孩子能每天坐校車上下學(xué)。

　　與此同時(shí)，有相關(guān)調(diào)查顯示國內(nèi)有超過三分之一的廠家生產(chǎn)的兒童安全座椅存有質(zhì)量問題，這也是法律法規(guī)需要大力監(jiān)管的領(lǐng)域。

　　作為企業(yè)代表，大眾集團(tuán)企業(yè)社會(huì)責(zé)任部高級(jí)經(jīng)理?xiàng)钚卤蟊硎荆骸皟和踩塑嚨男麄魍茝V對(duì)于車企來說不是工作是責(zé)任，所有企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域都是合作者不是對(duì)手?！?/p>